國家發(fā)展和改革委員會副主任姜偉新透露，國家發(fā)改委已經(jīng)起草了一個(gè)關(guān)于下一步深入進(jìn)行投資體制改革的方案，目前正在征求方方面面的意見。
姜偉新說，今后凡是由企業(yè)自行投資的項(xiàng)目，不用中央、政府投資的，審批的手續(xù)一分為二。一部分項(xiàng)目需要報(bào)到上面來核準(zhǔn)一道手續(xù)就可以了
，另一部分項(xiàng)目采取備案制，過去企業(yè)需要審批的資金來源、效益、產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)等程序，現(xiàn)在，只核準(zhǔn)與國家安全、布局、土地利用、水資源利用、環(huán)保等五六項(xiàng)。對于特大型企業(yè)集團(tuán)，只要發(fā)改委對規(guī)劃有一個(gè)認(rèn)可之后，這里面所涉及的一些具體的項(xiàng)目、工程完全有特大型企業(yè)集團(tuán)自己決定，甚至連審核都不用了。
姜偉新是在有近80家中國大型企業(yè)集團(tuán)和跨國公司參加的“2003年中外企業(yè)集團(tuán)國際年會”上說這番話的。
同樣在這次會議上，國家資產(chǎn)管理委員會副主任邵寧表示，國資委的出資人到位是通過一整套的工作實(shí)現(xiàn)的。其中，選任董事會成員，對企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理，建立新的薪酬制度、完善監(jiān)管機(jī)制就是具體表現(xiàn)。
邵寧說，國資委明年將對中央企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理，建立考核、評價(jià)機(jī)制。另外，原來由企業(yè)自行確定的薪酬制度將改為年薪制，并逐步加入長期的激勵(lì)機(jī)制。
邵寧還表示，目前國資委對中央企業(yè)的合并重組，采取提倡、引導(dǎo)和創(chuàng)造條件的態(tài)度，但決不采取硬性攤派。邵寧承認(rèn)，中央企業(yè)的股權(quán)多元化雖然是一個(gè)方向，但還存在很多困難，主要是中央企業(yè)的包袱太重，現(xiàn)在，國資委正在跟財(cái)政部協(xié)商把企業(yè)的半社會負(fù)擔(dān)等與主業(yè)無關(guān)的資產(chǎn)分離出來。（王志新）
