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新華社南京2月9日電
江蘇省公共場所治安管理方式將作重大改革：按照新修訂、并將從3月1日起正式實施的《江蘇省公共場所治安管理條例》，目前實施的“治安前置審批”制度將被取消，代之以“安全條件準入”制度。這意味著，在江蘇開辦娛樂、服務(wù)、文化、體育、飲食場所，包括歌舞、游藝、棋牌、洗浴、按摩、美容美發(fā)、酒吧、茶座、咖啡館等，將不再需要事先報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)進行安全審核、領(lǐng)取《安全合格證明》。這是記者2月9日從江蘇省人大常委會內(nèi)務(wù)司法委員會、法制工作委員會和江蘇省公安廳聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉的。
從3月1日起，業(yè)主在江蘇開辦上述場所時，只需要在從工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后，于5日內(nèi)書面告知所在地公安派出所，由派出所進行治安安全條件檢查。發(fā)現(xiàn)不具備條件的，派出所將書面通知經(jīng)營者予以改正。
江蘇目前實施的《公共場所治安管理條例》是江蘇省人大常委會于1992年制定頒布的。與這一條例相比，新修訂的《條例》對娛樂服務(wù)等公共場所治安管理方式出現(xiàn)了變化：取消了公安機關(guān)對超時經(jīng)營進行審批的規(guī)定，不再對營業(yè)時間和開辦公共場所的種類、經(jīng)營項目進行限制，促進文化市場繁榮，豐富群眾文化生活。
江蘇省公安廳廳長黃明說，全面推行公共場所治安安全條件準入制度，將統(tǒng)一各類公共場所最基本的治安安全條件，使政策更加透明、公開，便于經(jīng)營單位遵照執(zhí)行，減少執(zhí)法的隨意性。實行這一制度后，江蘇公安機關(guān)將把對公共場所治安管理的重點由事前的嚴格審批向加強事中和事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，變“管制型”管理為“服務(wù)型”管理。
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