本報(bào)訊
項(xiàng)目超出預(yù)算，需要追加費(fèi)用，必須過(guò)聽(tīng)證會(huì)這道關(guān)。昨日，市財(cái)政局正式啟動(dòng)預(yù)算追加聽(tīng)證制度，這在全國(guó)尚屬創(chuàng)舉。
預(yù)算追加就是在執(zhí)行預(yù)算的過(guò)程中，費(fèi)用有缺口，需要財(cái)政增加投入。多年來(lái)，預(yù)算追加都是由有關(guān)單位或部門(mén)提出申請(qǐng)，再由財(cái)政局相關(guān)處室審核，并由財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字�！ �
去年下半年，市財(cái)政局在內(nèi)部嘗試預(yù)算追加聽(tīng)證，建立了從聽(tīng)證準(zhǔn)備、聽(tīng)證會(huì)議、聽(tīng)證確立和指標(biāo)公示、追加預(yù)算等程序。換句話(huà)說(shuō)，今后要追加預(yù)算，不是相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，而是要在聽(tīng)證會(huì)上大家說(shuō)了算。
為什么要實(shí)行聽(tīng)證制度？市財(cái)政局局長(zhǎng)馬千真告訴記者，過(guò)去的操作方式缺乏公開(kāi)和透明，容易產(chǎn)生分配上的不平衡，也容易使人們認(rèn)為是暗箱操作，產(chǎn)生“財(cái)政局管錢(qián)，想給誰(shuí)就給誰(shuí)”的誤解。實(shí)行聽(tīng)證制度，是為了真正管好、用好納稅人的錢(qián)。她說(shuō)，為保證聽(tīng)證會(huì)的公正性，評(píng)議員均由不對(duì)外聯(lián)系的處室(如辦公室、條法稅改處、國(guó)庫(kù)處等)，以及與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的處室人員擔(dān)任。今后，還將邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)單位、中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)議。馬局長(zhǎng)表示，預(yù)算追加進(jìn)入聽(tīng)證程序前，業(yè)務(wù)處室人員必須先調(diào)查、論證，尋找政策依據(jù)。
據(jù)悉，昨日評(píng)議的項(xiàng)目分別為：人才獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)、某學(xué)院教學(xué)綜合樓裝修及設(shè)備經(jīng)費(fèi)、以及大溪溝輸糞環(huán)衛(wèi)示范工程專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。除第二項(xiàng)未通過(guò)外，其余的要么調(diào)整后通過(guò)，要么順利通過(guò)。
(記者陳雪蓮 實(shí)習(xí)生郭玲)
不該批的錢(qián)一分不能批
昨日的聽(tīng)證會(huì)上，評(píng)議員頗有“挑刺”本領(lǐng)。
有兩個(gè)項(xiàng)目讓人印象深刻：一個(gè)以最短時(shí)間通過(guò)，另一個(gè)卻備受質(zhì)疑，問(wèn)題個(gè)個(gè)尖銳。
大溪溝輸糞碼頭示范工程成為聽(tīng)證會(huì)上最快獲得通過(guò)的項(xiàng)目。項(xiàng)目陳述人、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處胡處長(zhǎng)介紹，該工程將解決渝中區(qū)237所公廁高濃度糞清運(yùn)問(wèn)題，并將成為目前國(guó)內(nèi)花費(fèi)最少的，但排放標(biāo)準(zhǔn)卻達(dá)到1類(lèi)的示范工程。從提問(wèn)、討論到最后一致表決通過(guò)追加200萬(wàn)掃尾資金，歷時(shí)不到20分鐘。
另一個(gè)項(xiàng)目就沒(méi)那么幸運(yùn)了。某學(xué)院申請(qǐng)教學(xué)綜合樓裝修及設(shè)備經(jīng)費(fèi)，要求追加預(yù)算。評(píng)議員提出：重復(fù)計(jì)算的工程量和超標(biāo)的裝修，該不該剔除？修樓的時(shí)候已批了裝修費(fèi)，為何又要申請(qǐng)裝修費(fèi)？對(duì)于陳述人介紹該校有收費(fèi)依據(jù)，但并未向?qū)W員收取費(fèi)用時(shí)，一評(píng)議員尖銳地指出，為什么該收費(fèi)卻不收費(fèi)，留個(gè)大缺口讓財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼？該項(xiàng)目申請(qǐng)的費(fèi)用被一番猛砍后終獲通過(guò)。但被要求所購(gòu)設(shè)備全部納入政府采購(gòu)。
市財(cái)政局局長(zhǎng)馬千真表示，評(píng)議員就是要以挑刺的眼光來(lái)評(píng)議，不該批的錢(qián)一分也不能批。記者陳雪蓮
實(shí)習(xí)生郭玲
