| 據(jù)報(bào)載，在廣西省某地，一位65歲的老人，為了籌建一個(gè)花木市場(chǎng)，在十余個(gè)部門間來回“跑”審批，折騰了86次……。相信隨著《行政許可法》的實(shí)施，像這一事例顯露出的行政審批“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的狀況將會(huì)明顯改變，行政審批會(huì)變得“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。
;根據(jù)《行政許可法》第25條和第26條的規(guī)定，一個(gè)政府部門辦理許可審批時(shí)只能一個(gè)窗口，不能多頭審批；一級(jí)政府內(nèi)部有多個(gè)部門有審批權(quán)的，應(yīng)該是集中辦公，不能集中的，應(yīng)有一個(gè)主要部門負(fù)責(zé)處理，而不是讓申請(qǐng)人多方奔走；作出許可決定前要聽取意見，不許可的要說明理由；各種行政審批事項(xiàng)也有十分具體的時(shí)間限制，最為復(fù)雜的申請(qǐng)也必須在90天之內(nèi)完成以及可以通過信函、電傳等間接的方式通過申請(qǐng)，不要求老百姓都要到行政機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所進(jìn)行登記申請(qǐng)行政許可。這樣有利于行政人員牢固樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作效率。這體現(xiàn)了行政許可法確定的效能原則，也體現(xiàn)了濃重的親民便民色彩。 目前，從中央到地方，正在掀起新一輪行政審批制度改革。比如，北京進(jìn)一步下放行政審批權(quán)，強(qiáng)調(diào)“便民與效率”；上海將清理第三批行政審批項(xiàng)目，建“服務(wù)政府”；而深圳開始啟動(dòng)的第三輪行政審批制度改革，目標(biāo)是將深圳現(xiàn)有的行政審批和核準(zhǔn)事項(xiàng)再減少30％左右，審批時(shí)限縮短30％左右。 方便當(dāng)事人，方便群眾，保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，這是制定行政許可法的立法宗旨之一。在這部法律里，對(duì)簡(jiǎn)化行政審批的程序，提高辦事效率和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作為非常重要的內(nèi)容來加以規(guī)定，體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)對(duì)廣大人民群眾利益的高度重視。今后依照這部法律，在各個(gè)環(huán)節(jié)中將會(huì)進(jìn)一步使公民、法人和其他社會(huì)組織的權(quán)益得到保證。李強(qiáng)
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