本報訊
據(jù)《光明日報》報道鑒于近幾年職務(wù)犯罪嫌疑人負案外逃人數(shù)不斷攀升，一些黨政領(lǐng)導干部和國企廠長經(jīng)理腐敗犯罪后，攜巨款，闔家分批逃往海外的情況。臺盟中央在全國政協(xié)十屆二次大會上提交了“建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學、定居報備制度的提案。
提案認為：建立“黨政領(lǐng)導
干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學、定居申報備案制度”刻不容緩。臺盟中央根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的有關(guān)規(guī)定，提出了七條具體建議。
這份提案得到中共中央紀律檢查委員會的重視。今年6月10日，中紀委就提案辦理情況致函臺盟中央，表示提案中建議的對象范圍、具體事項、監(jiān)督懲處等七個方面的內(nèi)容，相當全面且具有現(xiàn)實針對性。經(jīng)過認真研究，并經(jīng)中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導同意，決定從2004年7月起在部分地方和部分國有企業(yè)“按你們建議的內(nèi)容開展試點工作”。
經(jīng)中紀委紀檢監(jiān)察室推薦，在全國范圍內(nèi)選擇有一定經(jīng)驗和基礎(chǔ)的單位進行試點。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對試點工作高度重視，作了“先行試點，并慎重研究”的批示，提出了具體要求。中央紀委常委、秘書長干以勝對試點工作作了部署。
專家說法
“報備制度”有利于源頭反腐
專家認為，試點舉措的推出是“黨外監(jiān)督的好范例”
黨政領(lǐng)導干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學定居試點報備制的消息經(jīng)《光明日報》刊出后，本報記者就中紀委推出該項舉措意義及出臺背景采訪了制度反腐學者李永忠。
避免“人跑了再追究”
李永忠認為，臺盟提出的“報備制度”具有很強操作性。我國過去一直采用“引渡”“追繳贓款”的辦法來懲治負案外逃人員，那些都是著重事后追究的辦法，而“報備制度”有利于實現(xiàn)源頭反腐。
即黨和國家機關(guān)可以在一些領(lǐng)導的家屬、子女出國時就查清他們使用的錢的來源，看這些領(lǐng)導人員的正常工資收入能否滿足他們在外的工作、學習費用需求，最大程度地避免腐敗行為發(fā)生，不會等人跑了之后再去追究。
黨外監(jiān)督的好范例
李永忠表示，反腐敗不僅是嚴重的政治斗爭，也是全國全黨的一項重大政治任務(wù)。在這一重大政治任務(wù)前，臺盟作為參政黨不僅研究國家建設(shè)的良策，同時對貪官外逃也作了研究，并提出了很好的防治辦法。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》中就有黨外監(jiān)督的條款，此次試點建立“黨政領(lǐng)導干部和國企廠長經(jīng)理直系親屬出國留學、定居報備制度”舉措的推出就是黨外監(jiān)督很好的范例。
李永忠同時指出，中央對各項有益的改革都是采取支持的態(tài)度，鼓勵大膽地試，大膽地闖。這項工作目前處于在“有一定經(jīng)驗和基礎(chǔ)的單位”實行試點的階段，體現(xiàn)了中央對臺盟的建議采取了“積極采用，大膽試點”的態(tài)度，步伐十分穩(wěn)健。本報記者錢昊平
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外逃嫌犯尚有500多人
據(jù)不完全統(tǒng)計，1998年以來，全國公安機關(guān)先后從30多個國家、地區(qū)將230多名在逃犯罪嫌疑人緝捕回國。目前我國尚有外逃的經(jīng)濟犯罪嫌疑人500多人，涉案金額700多億元人民幣。
新華社曾播發(fā)消息稱，“據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有4000多名貪污賄賂犯罪嫌疑人攜公款50多億元在逃。其中，有的已潛逃出境，造成國有資產(chǎn)大量流失，使一些國有公司、企業(yè)難以為繼，社會危害十分嚴重�！睋�(jù)《半月談》報道
責任編輯:趙振宇
