10月15日，美國聯(lián)邦調查局(FBI)專門為外國記者召開新聞發(fā)布會，宣布將招收中國學員，并將派專家與中國聯(lián)合制訂2008年奧運會的安保計劃。那么這些中國學員將在FBI的國家學院學到哪些內容？FBI又將為北京奧運提供什么幫助呢？為此，《青年參考》記者采訪了美國FBI的有關官員。
FBI對外宣傳與公關
部門
一位不愿透露姓名的官員，告知了FBI國家學院招收外國學員的有關內容，而這些學習內容是“所有外國學員都會接觸到的”。
據(jù)FBI官方網(wǎng)站提供的消息，在FBI國家學院學習的外國學員能夠學到以下7個方面的內容：國家情況評估/預測/任務需求分析；國際合作技能訓練；FBI技能與國際文化意識交流；國際反恐怖技能；環(huán)太平洋國家訓練計劃等。
據(jù)悉，F(xiàn)BI國家學院最初遠比設在華盛頓的FBI總部神秘得多。如果說FBI總部還有讓來訪者參觀的機會的話，那么FBI的國家學院卻永遠對外人關閉。
“9·11”后開始招收外國學員
冷戰(zhàn)結束后，整個國際局勢發(fā)生了巨大變化。歐洲各國，特別是前東歐和中歐國家邊境的模糊，使得國際恐怖活動的機動性和隱蔽性有了很大的提高，這些變化甚至超過了包括美國在內的各國執(zhí)法機構的適應速度。特別是那些冷戰(zhàn)后經(jīng)歷了劇變的國家，由于這些國家的警察訓練裝備差，缺少經(jīng)費，法律也不夠完善，因此常常成為國際犯罪集團藏身之地，而這些國際犯罪集團的目標往往是歐美發(fā)達國家。這使美國認為有必要加強國際間的反恐合作，提高世界各國的反恐水平。
“9·11”之后，F(xiàn)BI更加意識到，全球反恐怖戰(zhàn)爭遠非美國自己就能打勝的，因此，加大與國際社會的全面合作力度，包括向國際執(zhí)法機構開放一直屬于絕密的國家學院。在FBI行動部門、司法部國際合作項目辦公室、美國國務院以及美國駐海外使領館的大力支持下，F(xiàn)BI國家學院開始招收外國學員。
FBI國家學院在介紹培訓外國學員的戰(zhàn)略意圖時毫不掩飾地說：“如果不在世界范圍內拔除集團犯罪分子的根的話，那么它們最終還是會入侵美國的。既然FBI的職責是偵查、調查、并且捉拿針對美國和美國公民的犯罪，那么與國際執(zhí)法機構間的合作，防患于未然就成了當務之急�！�
雅典成為北京的參照系
負責國際合作的FBI高官表示，北京奧運將成為中美聯(lián)合反恐的合作重點。那么這種合作將采取什么樣的形式呢？看看雅典奧運的安全保衛(wèi)工作也許可以起到窺一斑而見全豹的作用。
FBI雅典奧運會的協(xié)調官吉姆·麥克維，日前向外界透露了他身為FBI特工與奧運東道國的協(xié)調行動內幕。
麥克維是2003年1月抵達雅典的，到了當年夏天，麥克維得出結論，為保雅典奧運會的安全，美國FBI就要派出120名特工，這是2000年悉尼奧運會安保人員的10倍。麥克維說：“我們通過監(jiān)視和竊聽，發(fā)現(xiàn)‘基地’組織覺得奧運會是一個理想的襲擊目標。為此，我們?yōu)檠诺鋳W運會集結了大約500名聯(lián)邦特工、外交安全人員、特種部隊和能源部的科學家。并與希臘同行們一起模擬了劫持人質，爆炸等方案。情報人員則對絕密的情報資料進行整理分析，尋找有沒有恐怖襲擊立即來臨的跡象。一旦無法阻止恐怖襲擊發(fā)生，那么他們也能在第一時間內提供炸彈專家、證據(jù)搜集專家和醫(yī)護人員�！�
在整個雅典奧運會的安保過程中，給麥克維和FBI最大的感觸是，要在最短的時間內讓希臘方面接受FBI特工教的人質營救、生化襲擊反應等技能和戰(zhàn)術非常不容易。因此，F(xiàn)BI強調，未來奧運會的安全保衛(wèi)一定得加強事先溝通與理解，而這就得從雙方安保人員的相互學習與聯(lián)合制定計劃做起。
中國有遭受恐怖襲擊的危險
以前很少訪華的美國聯(lián)邦調查局局長羅伯特·米勒，于4月21日在北京的一個新聞發(fā)布會上警告說，中國有遭受恐怖襲擊的危險。
與中央情報局(CIA)負責國外情報工作不同，美國聯(lián)邦調查局主要負責美國國內的反間諜和重大刑事偵破工作。米勒這位FBI的掌門人表示，在中國，有些人擁有與“基地”分子一樣的想法。“不能因為你沒有看到在中國爆發(fā)大規(guī)模的恐怖襲擊事件，就認為在未來不會發(fā)生恐怖襲擊�！泵桌站芙^進一步說明是否發(fā)現(xiàn)有新的恐怖組織或“基地”組織在中國活動的跡象。
應中國公安部邀請來華訪問的米勒，此前在與中國國務委員兼公安部部長周永康會談后表示，美國聯(lián)邦調查局愿意在反恐、打擊跨國犯罪和執(zhí)法人員交流方面與中國公安部進一步加強合作，協(xié)助中方將潛逃到美國的犯罪嫌疑人遣送回國。
近年來中美兩國執(zhí)法機關的反恐怖合作引人注目。繼FBI在美國駐華使館增設辦公室之后，中國公安部最近也在中國駐美使館設立了特別的辦公室。而FBI招收中國學員以及即將展開的奧運反恐合作無疑將把雙方的合作推上新臺階。(青年參考主筆
邱永崢)
編輯：魏巍
