如果沒有國土安全政策方面的相對成功，布什這次很可能會因為經(jīng)濟問題丟掉白宮的寶座。過去四年中，美國就業(yè)減少，公司丑聞頻發(fā)，投資市場低迷，財政赤字飆升，貧富差
別擴大。從當(dāng)前情況看，布什對新任期內(nèi)的經(jīng)濟政策有一些新想法，但由于多種因素制約，他的經(jīng)濟政策難以發(fā)生重大變化。 減稅政策仍是核心布什上臺之后推行供應(yīng)學(xué)派經(jīng)濟政策，主張通過減稅增加消費者收入，以此刺激消費。應(yīng)該說，這一政策取得了一定成功，對美國經(jīng)濟過去一年半出現(xiàn)較快增長起到了較大的刺激作用。這次競選中，布什反復(fù)強調(diào)要將他推出的一些減稅措施永久化，這樣可以使今后10年的減稅額再增加近萬億美元。布什認(rèn)為，通過長期減稅持續(xù)刺激消費，可以推動經(jīng)濟長期增長，進而推動就業(yè)增加。與此同時，他還提出改革美國的稅收法、簡化繁瑣的稅收規(guī)則等主張，但這些實施起來都有相當(dāng)大的難度。
財政赤字成為羈絆布什上臺不久，美國政府財政即從巨額盈余變?yōu)榫揞~赤字，2004年度更創(chuàng)下4130億美元的歷史最高記錄。財政赤字劇增的原因一是減稅政策導(dǎo)致政府收入減少，二是反恐尤其是伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致政府開支大量增加。雖然布什計劃今后五年將財政赤字減少一半，但目前缺乏切實可行的辦法，做起來決非易事。可以預(yù)計，巨額財政赤字仍將是美國經(jīng)濟增長的一個障礙。
社會保障壓力增大美國二戰(zhàn)后所謂“嬰兒潮”時代出生的人有7000多萬，目前年齡最大的已經(jīng)58歲。再過幾年，這些人將大批退休，從對社會保障體系的最大貢獻者變?yōu)樽畲笫芤嬲�，使美國社會保障體系承受的資金壓力迅速加大。如果不改革，幾十年后社會保障體系將無法維持。布什計劃將社會保障基金中的一部分投入資本市場使之增值。但這有相當(dāng)大的風(fēng)險，可能成功，也可能失敗，甚至引發(fā)一場災(zāi)難。
對外貿(mào)易面臨摩擦布什上臺前一直是自由貿(mào)易的積極鼓動者。但過去四年中，布什政府在積極推動美國對外出口的同時，貿(mào)易保護主義也日益抬頭。近兩年出于保護本國經(jīng)濟利益和爭取連任的需要，這一傾向更趨明顯。美國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦也在加劇。如果布什下一任期內(nèi)不對近年的外貿(mào)政策進行適當(dāng)調(diào)整，任由美國國內(nèi)貿(mào)易保護主義傾向繼續(xù)發(fā)展，美國與別國的貿(mào)易關(guān)系無疑將受到損害。
新華社記者王振華（據(jù)新華社華盛頓11月4日電）
