交警正在向市民講授交通安全知識。交通安全與百姓生活息息相關。莊小龍 攝
《廣東省道路交通安全條例（草案）》公布
車牌靚號以后交錢就能選
條例還包括電動車將按機動車來管理、中小學校車應噴涂黃色等內容
本版撰文／時報記者 劉妍 通訊員 龔宣
信息時報率先報道關于廣東部分地區(qū)車牌吉祥號有償選號這一做法（2004年6月20日），在昨天起向社會公布征求意見的《廣東省道路交通安全條例（草案）》中，終于給予這一做法在立法上的支持。據(jù)悉，該條例的最大亮點是吉祥號機動車牌可有償選號有償使用。
在全國首次規(guī)定所得款項全部納入道路交通事故社會救助基金，既能體現(xiàn)尊重市民習慣，也能為道路交通救助基金籌集資金，一舉多得。
新規(guī)精讀一：車輛和駕駛人
條例：
●機動車牌號可有償選號。有償使用的機動車號牌號碼不得超過全部數(shù)量的20％
●總重量大于3500千克的貨車和掛車后下部安裝防撞裝置
●用人單位雇用機動車駕駛人，應當要求被雇用人提供交通安全記錄
精讀：
機動車主可交錢選吉號
廣東省公安廳交通管理局有關人士介紹，廣東省部分群眾有選擇車牌號吉祥號的習慣和需要，為尊重群眾習慣，為道路交通救助基金籌集資金，《條例（草案）》第六條規(guī)定：“機動車牌號實行有償選號，有償使用的機動車號牌號碼不得超過全部數(shù)量的20％，所得款項全部納入道路交通事故社會救助基金；未納入有償使用的機動車號牌號碼，實行計算機選號。”這既滿足了群眾需要，又保障了不愿有償選號的群眾的利益，充分利用了社會資源，體現(xiàn)了取之于民，用之于民。
去年6月7日，東莞市產(chǎn)權交易中心對300個吉祥號牌進行了拍賣，通過拍賣，底價為3萬元的粵Ｓ／8Ｂ888拍出了11．4萬元的高價。東莞市財政局有關負責人表示，根據(jù)現(xiàn)場情況來看，總價約700萬元。
電動自行車禁行要省府批
《條例（草案）》對《道路交通安全法》第十八條關于非機動車的規(guī)定進行細化，明確電動自行車、殘疾人機動輪椅車等安裝動力裝置的非機動車應當?shù)怯�，有動力裝置的非機動車參照機動車管理，即實行登記、報廢制度。具體辦法由省人民政府公安、經(jīng)貿部門制定�？紤]到廣東省地區(qū)經(jīng)濟差異，不宜對電動自行車是否給予登記上路行駛采取“一刀切”�！稐l例（草案）》第四條規(guī)定：“對電動自行車不予登記并禁止上道路行駛的，由地級以上市人民政府報省人民政府批準�！�
貨車掛車要裝防撞裝置
小型載客汽車超速行駛、大型載貨汽車超載及違規(guī)停車等違法行為，容易造成小型載客汽車追尾，發(fā)生鉆入碰撞事故，該類事故危害大，《條例（草案）》第七條規(guī)定：“在本省注冊登記的總質量大于3500千克的貨車和掛車（不含長貨掛車）應當按國家標準在其后下部安裝防撞裝置�！�
改變登記15日內交資料
《道路交通安全法》第一百一十四條已明確，公安機關交通管理部門可以根據(jù)交通技術監(jiān)控記錄資料，對機動車的駕駛人或者所有人、管理人依法處罰。非現(xiàn)場執(zhí)法在廣東省已被廣泛應用，但目前遇到違法處理通知書無法如期送達當事人的情形；機動車發(fā)生事故后，也存在難以確定所有人的情況，影響了違法處理和事故的處理效率。因此，《條例（草案）》第十一條規(guī)定：“已在本省注冊登記的機動車改變已登記事項的，應當在15日內向公安機關交通管理部門或者農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理部門提交有關變更資料。未在規(guī)定期限內提交變更資料的，不得上道路行駛。機動車駕駛人實際住所地址或聯(lián)系電話等聯(lián)系方式發(fā)生變更的，按照前款規(guī)定辦理�！�
被雇人要有交通安全記錄
《條例（草案）》第十二條規(guī)定：“實行機動車駕駛人交通安全信息制度，記錄機動車駕駛人的交通安全違法行為、累積記分、處罰的執(zhí)行和發(fā)生交通事故的情況等信息。機動車駕駛人交通安全記錄可以作為用人單位雇用人員、保險機構辦理保險業(yè)務的參考依據(jù)。用人單位雇用機動車駕駛人，應當要求被雇用人提供交通安全記錄�！�
新規(guī)精讀二：道路通行
條例：
●機動車遇交通弱者橫過道路應當避讓
●中小學校車噴涂黃顏色，貼標志；其他車避讓校車
●規(guī)定12歲以下兒童不得在機動車前排座位乘車
精讀：
進一步劃分專用車道
對沒有劃分非機動車道和人行道的道路通行空間進行細分；針對廣東省道路通行情況，在快速車道和慢速車道劃分的基礎上，進一步劃分專用車道，包括快速車道、小客車道、大型車道、公交專用車道、摩托車專用車道等；規(guī)定機動車最高行駛速度，明確最高限速標志、標線限定的速度是載客小汽車的最高行駛速度，其他如拖拉機等安全性能較低的機動車最高行駛時速，相應減少10至20公里，以策安全。
中小學校車應噴涂黃色
《條例（草案）》對交通弱者作了特別的保護性規(guī)定。如規(guī)定機動車遇交通弱者橫過道路應當避讓；規(guī)定中小學校校車噴涂黃顏色，張貼標志；其他機動車避讓校車；規(guī)定12歲以下兒童不得在機動車前排座位乘車等，體現(xiàn)“以人為本”的精神。
新規(guī)精讀三：交通事故處理
條例：
●明確“非機動車駕駛人、行人在事故中負全部責任的，（機動車方的）減輕比例不超過80％。但非機動車駕駛人、行人在禁止非機動車和行人通行的城市快速路、高速公路發(fā)生交通事故，承擔事故全部責任的，機動車方的減輕比例不超過90％�！�
精讀：撞人司機無責也需賠一成
廣東“條例”草案明確，行人在事故中負全部責任的，司機減輕賠償比例不超過80％；若在禁止人行的高速公路，司機減輕賠償比例不得超過90％，也就是說如果是行人違章在先被撞后，司機起碼要賠一兩成。
《條例（草案）》第三十五條規(guī)定：“發(fā)生交通事故后當事人逃逸的，逃逸的當事人應當承擔事故的全部責任；但是有證據(jù)證明其他當事人有過錯的，由逃逸的當事人承擔事故的主要責任�！�
新規(guī)精讀四：道路安全設施
條例：
●急彎、陡坡路段設置鋼筋混凝土波紋鋼防撞欄
●支線或通道進入公路口設置警示標志
精讀：
危險路段設鋼筋防撞欄
2003年廣東四宗特大交通事故都發(fā)生在臨水臨崖路段，共死亡96人。兩宗發(fā)生在縣道上，其中河源一宗，死亡32人；連州一宗，死亡31人。頻繁發(fā)生的重特大交通事故給出警示，目前技術標準遠遠不能滿足交通管理和安全保障的需要，應作進一步的規(guī)定，提高設置要求�！稐l例（草案）》第十四條規(guī)定：“有關部門應當在急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段，設置鋼筋混凝土、波紋鋼防撞欄或其他有效的臨時示警設施�！�
支線入公路口設警示標志
新法取消支線讓干線的通行原則，這在許多公路口造成交通事故的隱患，有必要通過交通標志對小路進入大路的通行進行規(guī)定�！稐l例（草案）》第十五條規(guī)定：“公路主管部門或業(yè)主單位應當在支線或通道進入公路口設置警示標志、讓行標志及減速裝置。”
反饋方式 市民提意見有兩種途徑
如果市民有意見可以將有關意見通過以下兩種方式反映：在2005年3月1日前通過信件、電子信件和傳真等方式送省政府法制辦公室，地址：廣州市東風中路305號廣東省人民政府法制辦公室（郵編：510031）；或送廣東省公安廳交通管理局，地址：廣州市新市鎮(zhèn)尖彭路388號（郵編：510440），郵箱：ｔｓ＠ｇｄｇａｊｊ．ｃｏｍ，傳真：020－83135281、36220820。
編輯：林彥婷
