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本報訊 (記者張利東)新政策的出臺將使國內(nèi)大多數(shù)合資汽車企業(yè)面臨新的考驗，原來依靠大量進口零部件在國內(nèi)組裝生產(chǎn)汽車的企業(yè)，必須改變現(xiàn)狀，否則將按照進口整車征稅。昨天，商務(wù)部、財政部等部門聯(lián)合頒布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》對此做出了明確規(guī)定，該《辦法》將從4月1日起實施。
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照該《辦法》，進口全散件或半散件組裝汽車、進口車身(含駕駛室)、發(fā)動機兩大總成裝車等以及進口零部件的價格總和達到該車型整車總價格的60%及以上的都構(gòu)成“整車特征”。一旦構(gòu)成“整車特征”，海關(guān)將按照整車稅率計征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
《辦法》指出，對違反規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)依照《海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
目前，發(fā)改委、商務(wù)部、財政部已經(jīng)成立構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海關(guān)總署，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。整車特征國家專業(yè)核定中心接受海關(guān)總署委托，負責(zé)對進口零部件是否構(gòu)成整車或總成(系統(tǒng))特征進行核定。
據(jù)了解，因整車與零部件的進口關(guān)稅差別較大，一些廠商采取從國外進口零部件到國內(nèi)組裝的辦法進行生產(chǎn)，這被認為不利于發(fā)展我國自身的汽車零部件生產(chǎn)。之前，國家有關(guān)規(guī)定對合資汽車企業(yè)所生產(chǎn)汽車的要求是，國產(chǎn)化率達到40%。不過，由于國產(chǎn)化率的計算方法等問題，一些合資企業(yè)在初期幾乎全靠大件組裝汽車銷售，完全成了一個組裝車間。業(yè)內(nèi)人士指出，新《辦法》出臺幾乎會影響到所有的合資汽車企業(yè)，已經(jīng)計劃引進國內(nèi)的幾款新車將不得不推后。
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