據(jù)新華社北京3月27日電北京市東城區(qū)綜合運(yùn)用信息技術(shù)開創(chuàng)的“萬米單元網(wǎng)格”城市管理新模式，自去年底問世以來，引起百姓、專家學(xué)者和政府部門強(qiáng)烈反響。 北京市東城區(qū)位于首都城市核心區(qū)。為全力打造“首善之區(qū)”，徹底改變城市管理?xiàng)l塊分割、資源分散，“八個(gè)大蓋帽管
不了一個(gè)大草帽”，管理滯后于發(fā)展的問題，東城區(qū)自2004年初開始探索改進(jìn)城市管理體制，創(chuàng)建新的綜合管理模式。他們集合應(yīng)用十幾項(xiàng)信息技術(shù)、地理編碼及網(wǎng)格地圖技術(shù)，并銳意改革行政管理體制，強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià)功能，創(chuàng)建了“萬米單元網(wǎng)格”城市管理新模式。 “萬米單元網(wǎng)格”模式大致以1萬平方米為基本單位，將所轄城區(qū)劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元，由專職城管監(jiān)督員對(duì)所分管的萬米單元區(qū)域?qū)嵤┤珪r(shí)段監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)上報(bào)。此外，還向社會(huì)公布了舉報(bào)城管問題的特別號(hào)碼“13910001000”。新設(shè)立的“東城區(qū)城市管理監(jiān)督中心”接到城管監(jiān)督員和市民反映的問題后，馬上進(jìn)入處理和監(jiān)督程序。新設(shè)置的“東城區(qū)城市綜合管理委員會(huì)”接到監(jiān)督中心的情況通報(bào)后，立即指令政府相關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)處理。所有處置過程及處理結(jié)果均由電腦自動(dòng)記錄，作為情況復(fù)核和評(píng)價(jià)職能部門的依據(jù)。
記者在北京市東城區(qū)新成立的“城市管理監(jiān)督中心”電子大屏幕上清晰看到，全區(qū)25.38平方公里面積被劃分為1652個(gè)萬米單元網(wǎng)格。運(yùn)用地理編碼技術(shù)，6大類、56種涉及市政設(shè)施等方面的168339個(gè)城市管理對(duì)象準(zhǔn)確標(biāo)注在網(wǎng)格地圖中。記者在大屏幕上目睹了這樣一個(gè)實(shí)例：府學(xué)胡同口公廁的不銹鋼門框上梁一端脫落，城市管理監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后，用“城管通”（一種類似手機(jī)、具備可拍照移動(dòng)電話功能的信息采集器）向監(jiān)督中心發(fā)來文字和圖片信息，監(jiān)督中心馬上通知“城市綜合管理委員會(huì)”處理。不到1個(gè)小時(shí)，監(jiān)督員又發(fā)回圖文信息報(bào)告已修復(fù)完畢，安全隱患消除。
在創(chuàng)建新模式過程中，東城區(qū)建立了一支城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍，他們大都是本區(qū)下崗的“4050”人員和失業(yè)人員。
據(jù)了解，新模式自去年10月試運(yùn)行以來，東城區(qū)對(duì)城市管理問題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到90％，任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到98％，問題處理率達(dá)到96.5％。今年2月20日，新模式正式對(duì)社會(huì)開放，轄區(qū)所有居民百姓、社會(huì)成員都可以通過城管特別服務(wù)號(hào)碼隨時(shí)報(bào)告諸如井蓋丟失、環(huán)境臟亂、施工擾民等問題。東城區(qū)創(chuàng)建的城管新模式在試運(yùn)行階段就引起了有關(guān)專家和政府職能部門的高度重視。今年2月，國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室將東城區(qū)“依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建城市管理新模式”列入國(guó)家信息化示范項(xiàng)目。在項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上，專家們認(rèn)為“萬米單元網(wǎng)格”城管新模式建立了第一個(gè)較為完備的城市管理地理編碼數(shù)據(jù)庫，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，具有鮮明首創(chuàng)性特征，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)其他地區(qū)和領(lǐng)域有普遍推廣價(jià)值。
