新華網(wǎng)華盛頓7月13日電（記者
趙毅）美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯13日結(jié)束了對(duì)中國(guó)、泰國(guó)、日本和韓國(guó)為期5天的訪問(wèn)。4國(guó)除泰國(guó)外均為朝核問(wèn)題六方會(huì)談的參加國(guó)，而中國(guó)還是六方會(huì)談的主辦國(guó)，這并非偶然的巧合。另一個(gè)“巧合”是，就在賴(lài)斯9日開(kāi)始訪華時(shí)，朝鮮宣布朝美雙方已同意于本月25日開(kāi)始的那一周恢復(fù)六方會(huì)談，這說(shuō)明
陷入僵局達(dá)13個(gè)月之久的朝核問(wèn)題談判出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)。顯然，賴(lài)斯的亞洲之行瞄準(zhǔn)了朝核問(wèn)題。
美國(guó)改變強(qiáng)硬立場(chǎng)
綜觀賴(lài)斯此次亞洲之行，雖然其談話(huà)重點(diǎn)因訪問(wèn)國(guó)家不同而各有側(cè)重，但是推動(dòng)朝核問(wèn)題六方會(huì)談、與受訪國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)，尋求朝核問(wèn)題解決辦法是其訪問(wèn)全程的主線(xiàn)。賴(lài)斯將朝核問(wèn)題作為訪問(wèn)的“重中之重”，主要是由于布什政府在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上屢遭挫折，因而急于恢復(fù)六方會(huì)談。
此間輿論認(rèn)為，賴(lài)斯將中國(guó)作為訪問(wèn)的第一站，除了表明對(duì)美中建設(shè)性合作伙伴關(guān)系的重視之外，很重要的一點(diǎn)在于謀求中國(guó)為解決朝核問(wèn)題提供進(jìn)一步的支持和幫助。賴(lài)斯在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)高度評(píng)價(jià)中國(guó)的重要作用，贊揚(yáng)中國(guó)為重啟六方會(huì)談發(fā)揮了“非常積極”的作用。事實(shí)上，正是在中國(guó)等國(guó)家的反復(fù)斡旋和協(xié)調(diào)下，美國(guó)才開(kāi)始逐步改變先前“不直接對(duì)話(huà)”的強(qiáng)硬立場(chǎng)，從而使得一度十分緊張的美朝關(guān)系趨于緩和。
被迫調(diào)整對(duì)朝策略
入夏以來(lái)，布什政府迫于內(nèi)外各種壓力不得不調(diào)整對(duì)朝鮮的策略。為了促使朝鮮早日回歸六方會(huì)談，曾把朝鮮說(shuō)成“邪惡軸心”的布什政府在抨擊朝鮮方面不僅有所收斂，而且還開(kāi)辟了與朝鮮對(duì)話(huà)的“紐約渠道”，并宣布向朝鮮提供5萬(wàn)噸糧食援助以示友好。據(jù)報(bào)道，6月30日至7月1日，美朝兩國(guó)在多次對(duì)話(huà)的基礎(chǔ)上就一些基本問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。本月9日，朝鮮副外相金桂冠和美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿希爾在北京會(huì)晤時(shí)，美方再次表示愿意把承認(rèn)朝鮮為主權(quán)國(guó)家作為其官方立場(chǎng)，重申美國(guó)無(wú)意入侵朝鮮，并同意在六方會(huì)談框架內(nèi)舉行美朝雙邊會(huì)談。基于美方的承諾和表現(xiàn)，朝鮮認(rèn)為美國(guó)的表態(tài)可以被理解為是收回了先前稱(chēng)朝鮮為“暴政據(jù)點(diǎn)”的言論，所以決定重返六方會(huì)談。
雖然朝鮮回歸六方會(huì)談的問(wèn)題在賴(lài)斯訪問(wèn)期間得以解決，但美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院仍對(duì)此事表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀。賴(lài)斯在訪問(wèn)期間多次表示，恢復(fù)六方會(huì)談“僅僅是第一步”。她在會(huì)見(jiàn)日本外相町村信孝以及韓國(guó)外交通商部長(zhǎng)官潘基文后一再對(duì)媒體表示，“我們真正需要的是朝鮮方面的戰(zhàn)略決定，即他們真的準(zhǔn)備放棄核武器計(jì)劃。”
會(huì)談仍然面臨考驗(yàn)
六方會(huì)談可望重新啟動(dòng)，首先應(yīng)歸功于與會(huì)各方的共同努力，其次是美朝兩國(guó)開(kāi)展對(duì)話(huà)和協(xié)商的結(jié)果。不過(guò)，回顧過(guò)去一年六方會(huì)談遭遇的坎坷經(jīng)歷，可以預(yù)料，雖然會(huì)談的主要當(dāng)事國(guó)朝鮮和美國(guó)都表示愿意通過(guò)外交途徑解決朝核問(wèn)題，但它們之間積重難返的矛盾仍不可避免地會(huì)給未來(lái)的會(huì)談帶來(lái)難以預(yù)料的障礙。
六方會(huì)談在經(jīng)過(guò)3輪會(huì)談之后之所以遭到朝鮮的抵制，一個(gè)重要原因在于美國(guó)提出的解決方案要求朝鮮必須先公開(kāi)其核計(jì)劃，拆除核設(shè)施，并得到國(guó)際機(jī)構(gòu)確認(rèn)之后才考慮兌現(xiàn)向朝鮮提供援助。
如今，在朝鮮決定重返談判桌的情況下，美國(guó)并沒(méi)有宣布修改或放棄一年前提出的朝核問(wèn)題解決方案。相反，白宮和國(guó)務(wù)院還一再要求朝鮮對(duì)這一方案作出答復(fù)。由此不難想見(jiàn)，未來(lái)的六方會(huì)談依然有可能因?yàn)椴际舱虉?zhí)己見(jiàn)而使恢復(fù)不易的談判再次面臨困境。
責(zé)任編輯 原霞
