山東省有關(guān)部門近日透露，該省10個(gè)設(shè)區(qū)城市和20個(gè)縣級(jí)市被列入二氧化硫控制區(qū)，現(xiàn)有的600余臺(tái)發(fā)電機(jī)組，其中只有不到8％建了脫硫設(shè)施，二氧化硫排放總量連續(xù)多年居全國(guó)首位，今后新增新建裝機(jī)容量達(dá)1000萬(wàn)千瓦，還將增加二氧化硫排放量13．4萬(wàn)噸，該省二氧化硫污染形勢(shì)不容樂觀，防治二氧化硫污染困難重重。
據(jù)了解，山東省二氧化硫污染防治的關(guān)鍵就是控制燃煤電廠大氣污染物排放，所遇到的困難主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
一是能源結(jié)構(gòu)不夠合理。自“十五”以來，山東省能源消費(fèi)量增長(zhǎng)速度高于GDP增長(zhǎng)速度，而該省的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主。2003年該省原煤消費(fèi)量1．39億噸，占一次能源的82％，而全國(guó)原煤消費(fèi)占一次能源的67％。煤炭的大量使用是導(dǎo)致二氧化硫污染嚴(yán)重的主要原因。
二是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年山東電力、熱力行業(yè)二氧化硫排放量87．23萬(wàn)噸，煙塵排放22．34萬(wàn)噸，分別占全省工業(yè)二氧化硫和煙塵排放量的56．6％和44．4％，皆居該省各行業(yè)第一位。電力、熱力行業(yè)是造成山東省二氧化硫污染的主要行業(yè)，特別是部分電廠建在城市市區(qū)，加大了改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量的難度。
三是工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)脆弱。目前山東省已建成的火力發(fā)電廠（熱電廠）二氧化硫污染治理多是通過使用低硫煤措施實(shí)現(xiàn)的。據(jù)對(duì)該省271家火電企業(yè)的調(diào)查，共有35噸／小時(shí)及以上鍋爐717臺(tái)，大部分采用的是低硫煤控制措施。由于該省低硫煤儲(chǔ)量較少，低硫煤與高硫煤之間存在價(jià)格差異，受煤炭市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益影響，不少發(fā)電（熱電）企業(yè)不按規(guī)定使用低硫煤，無法保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。部分已上循環(huán)硫化床的發(fā)電（熱電）企業(yè)，也未按要求添加石灰石，僅靠爐內(nèi)脫硫很難做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是新擴(kuò)建火電項(xiàng)目多，新增排污總量大�！熬盼濉逼陂g各地新建、擴(kuò)建了一批小熱電廠和企業(yè)自備電廠。絕大部分沒有配套建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施�！笆濉逼陂g山東省將新建成投產(chǎn)30萬(wàn)千瓦及以上火力發(fā)電機(jī)組的裝機(jī)容量達(dá)432萬(wàn)千瓦，而且還將新開工建設(shè)650萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量火力發(fā)電機(jī)組。國(guó)家要求山東省到2005年二氧化硫排放總量要較2000年削減15％，即26．94萬(wàn)噸，僅“十五”期間新建火力發(fā)電機(jī)組將增加二氧化硫排放量13．40萬(wàn)噸，削減二氧化硫排放總量的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
五是資金投入不足，環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督能力薄弱。“九五”以來，山東省環(huán)保投資占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直低于發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市。其中用于大氣污染源治理的投資僅為16億元，遠(yuǎn)不能滿足治理需要。在監(jiān)督能力方面，全省17個(gè)城市中，絕大多數(shù)企業(yè)未安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，環(huán)保部門對(duì)大氣污染源的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)主要采用人工方式，不能實(shí)施及時(shí)監(jiān)控，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，致使一些企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不按要求使用低硫煤。
山東二氧化硫污染難題必須解。但怎么解，誰(shuí)來解是篇大文章。誰(shuí)解了這道難題，也就意味著誰(shuí)將獲得很大的商業(yè)利益。(作者： 劉國(guó)光)
編輯：林彥婷
