山東濟南市委政法委今天召開執(zhí)法監(jiān)督工作現(xiàn)場會，決定在全市政法系統(tǒng)全面建立“執(zhí)法檔案”，一人一檔。黨委對執(zhí)法活動的考核因此由過去的階段性考核，變?yōu)楝F(xiàn)在的日常性考核，由過去的事后監(jiān)督，變?yōu)楝F(xiàn)在的同步監(jiān)督。
所謂“執(zhí)法檔案”，就是將執(zhí)法主體的執(zhí)法行為以檔案的形式記錄下來，對執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)
、整個流程以及執(zhí)法行為的優(yōu)劣進(jìn)行考核評估、跟蹤管理，全面納入監(jiān)督視野，形成系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督體系。
按照山東濟南市委政法委的部署，建立“執(zhí)法檔案”，就是在山東濟南市、縣(市)區(qū)兩級法院、檢察院、公安局、司法局等政法部門所屬(內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu))的，具有執(zhí)法職能的單位(科、所、隊、處、庭、室)，分別建立一本檔案，即有執(zhí)法職能的執(zhí)法單位的負(fù)責(zé)人和從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警，分別建立一本檔案。單位和民警個人的檔案內(nèi)容除基本信息外，還包括具體的執(zhí)法情況，如執(zhí)法辦案數(shù)量、案件評查、投訴控告、執(zhí)法工作創(chuàng)新等；專項工作情況，如處理階段性重要工作、處理影響本轄區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題、涉法涉訴信訪工作、督辦案件的處理等；考核情況，包括日�？己恕⒛甓瓤己�、專項考核的認(rèn)定結(jié)論；獎懲情況，如日常表彰獎勵、執(zhí)法過錯認(rèn)定、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、違法違紀(jì)查處等。
“執(zhí)法檔案”的建立，也賦予了執(zhí)法民警抵制非法干預(yù)和插手執(zhí)法活動的“擋箭牌”，為政法機關(guān)和政法民警依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
據(jù)了解，山東濟南市在全面推行“執(zhí)法檔案”之前，已在山東濟南槐蔭區(qū)政法各部門進(jìn)行了試點。 (記者 劉玉波 實習(xí)生 丁文奇)
