山東高速資產(chǎn)懸空
由于山東省的高速公路資產(chǎn)一直沒有完全劃歸到山東高速公路集團公司名下，導(dǎo)致其控股的上市公司山東基建()涉嫌虛假陳述母公司信息。而按規(guī)定，山東高速公路集團公司對省內(nèi)所有已建成和將要建設(shè)的高速公路及中國證監(jiān)會批準上市的路橋?qū)嵭薪y(tǒng)一貸款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)
一經(jīng)營、統(tǒng)一還貸、統(tǒng)一納稅。
《第一財經(jīng)日報》近日得到一份山東高速公路集團公司內(nèi)部材料，其中這樣陳述：“省國資委對公司履行出資人職責后，按照省政府、原省國資局和省交通廳有關(guān)文件規(guī)定，幫助公司解決了久拖不決的資產(chǎn)到位問題，解決了作為上市公司母公司的資產(chǎn)虛假問題。”
這樣的表述看起來資產(chǎn)不到位的問題已經(jīng)解決，而事實并非如此。這份材料在隨后明確該公司今年下半年工作重點時卻說：“積極爭取政策支持，落實省政府、原國資局有關(guān)文件要求，將已確定劃撥給我們的資產(chǎn)盡快落實到位，保障我們作為山東基建母公司資產(chǎn)與上市公司招股說明書信息披露的一致性�！�
連累山東基建
在2002 年3 月18
日上市的山東基建的招股說明書中，如此陳述了與母公司的關(guān)系：除了投入山東基建的資產(chǎn)之外，山東高速還擁有20條高速公路及一座橋梁。
山東基建招股說明書同時說，“截止到2000年底，山東高速擁有的高速公路總里程約為2006公里,2001 年9
月底達到2260公里,占全國高速公路通車里程的1/7，列全國第一位。本公司擁有的濟青高速僅占山東高速所擁有高速公路總里程的1/7。山東高速公司的相關(guān)資產(chǎn)投入本公司或被本公司收購后，其仍擁有約1900公里的收費高速公路。”
而從上述山東高速內(nèi)部材料可以看出，當時山東基建在招股說明書中所說的母公司資產(chǎn)直到現(xiàn)在也沒有完全劃到山東高速。據(jù)記者了解，現(xiàn)在，應(yīng)該劃撥給山東高速公路集團的路橋資產(chǎn)中，還有7條高速公路沒有交付，具體是哪7條卻不得而知，不過他們的所有權(quán)系山東省交通廳系統(tǒng)卻無疑義。
利益驅(qū)動致劃轉(zhuǎn)不順
有關(guān)人士對記者表示，山東省政府、原國資局、交通廳相關(guān)文件規(guī)定的資產(chǎn)之所以到今天還沒有完全劃轉(zhuǎn)，原因就是在于各方利益的博弈。
“大家都知道，高速公路很賺錢，誰會舍得輕易放棄？”這位人士說。
據(jù)悉，2004年9月27日，山東基建曾發(fā)布公告：山東高速公路集團公司持有的山東基建62.34%的國有股份轉(zhuǎn)讓給山東省交通廳公路局。這實際上就是把山東高速集團公司持有的山東基建股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給交通廳公路局。這一舉動最后被于2004年6月18日成立的山東省國資委否定。山東高速公路集團公司是67家省管企業(yè)之一，國資委是代表國家行使出資人職責的機構(gòu)，其資產(chǎn)應(yīng)由山東省國資委管理。
“這次轉(zhuǎn)讓最終沒有完成。原因就是省國資委不同意�！鄙綎|基建的一位董事告訴記者，“到去年12月份，這部分資產(chǎn)最終被山東省國資委掌握�！薄安贿^，交通廳還是想把這部分資產(chǎn)掌握在自己手中。這是數(shù)以百億計的資產(chǎn)啊�！鄙厦孢@位人士說道。
管理高速公路無疑是個“肥缺”。據(jù)公開資料，僅今年上半年，山東高速公路集團公司就收取通行費16.88億元，利潤達4.04億元。去年全年共收取車輛通行費31.24億元，經(jīng)營開發(fā)收入13.17億元。一個京福高速公路濟南服務(wù)區(qū)今年前9個月的經(jīng)營收入就超過了1.1億元。（李攻）
