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        治“煤患” 道高魔高百姓在瞧
        青島新聞網(wǎng)  2005-11-13 02:51:58 新華網(wǎng)
         

          5月初,黑龍江省發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》后,讓兒子辦礦的鶴崗市煤炭工業(yè)局常務(wù)副局長趙某,見形勢“不妙”,急忙向市委提出提前退休申請(qǐng),一退了之。(據(jù)新華網(wǎng)11月10日)

          在全國煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)中,一些地區(qū)以資源整合代替整頓關(guān)閉
        ,出現(xiàn)“一證多井、一井多坑、一坑多口”的情況。有的打著新建、改建或擴(kuò)建的旗號(hào),逃避停產(chǎn)整頓,仍在繼續(xù)生產(chǎn);有的存在打“死老虎”現(xiàn)象,用過去已關(guān)閉多年的非法礦井充數(shù)。(據(jù)新華網(wǎng)11月10日)

          筆者所以把這兩條消息拿過來放在一起,不僅因?yàn)樗鼈兌际前l(fā)生在煤炭行業(yè)的情況,更重要的是因?yàn)樗鼈冋凵涑鐾粋(gè)尖銳的問題:治理對(duì)策之難。若只針對(duì)煤炭行業(yè)而言,能否解決官煤勾結(jié)問題,能否整頓關(guān)閉違法小煤礦,說到底就在能否擊潰各地形形色色的對(duì)策。跳出煤炭行業(yè)來說,能否煞住其它領(lǐng)域侵害國家利益、百姓利益的不正之風(fēng)、腐敗行為,說到底也在能否擊潰形形色色的對(duì)策。

          “上有政策、下有對(duì)策”的問題由來已久,而且在一些地方愈演愈烈。上面嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的文件剛一發(fā)出,嚴(yán)重違紀(jì)的“官煤”就急速辦理了退休手續(xù)。說來有些好笑,真的是“一退就靈”,不但躲過了查處,還保留著“常務(wù)副局長”的級(jí)別回家養(yǎng)老。誰敢說這樣的對(duì)策不高!據(jù)筆者所知,以退代處問題是當(dāng)前反腐敗工作面臨的一個(gè)比較普遍的問題。有些地方發(fā)現(xiàn)某個(gè)接近退休年齡的干部腐敗問題后,竟然是組織上幫助運(yùn)作使其提前退休,求得“人一走,云就散”(群眾也不舉報(bào)了,上面也不查處了)。這種情況如果任其下去,還談什么反腐敗!

          和以退代處有著同工異曲之“妙”的是,一些地方以資源整合代替整頓關(guān)閉。誰敢說這樣的對(duì)策不高!是啊,資源整合,多時(shí)髦的詞兒呀,還能看出當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)者很懂經(jīng)濟(jì)呢。其實(shí),完全不是這么回事,而是典型的地方保護(hù)主義,而地方保護(hù)主義又是膨脹的個(gè)人主義。有些地方官員會(huì)上會(huì)下張口閉口講與中央保持一致,要知道,保持一致不是抽象的,而是具體的。在具體問題上用對(duì)策對(duì)付中央的政策,談什么保持一致!說句稍微偏激點(diǎn)的話,這樣的干部,有點(diǎn)像有異己分子。

          應(yīng)該看到,治理對(duì)策是對(duì)執(zhí)政能力的考驗(yàn),治理對(duì)策的能力關(guān)系公信力。有治理對(duì)策的能力,就標(biāo)志著有較強(qiáng)的執(zhí)政能力,黨和政府的公信力會(huì)因此提高。反之,沒有治理對(duì)策的能力,或者治理對(duì)策的能力較弱,就標(biāo)志著缺乏應(yīng)有的執(zhí)政能力,黨和政府的公信力也會(huì)因此受到影響。既然如此,高層有關(guān)部門就應(yīng)拿出鐵的手腕,堅(jiān)決擊潰下面形形色色的對(duì)策。治理“煤患”,不獲全勝不能收兵,應(yīng)該讓正在觀察道高還是魔高的老百姓到時(shí)候樹起大拇指說一聲:“道高!”(羅天柱)

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