2005年11月8日，《中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府關于紡織品和服裝貿易的諒解備忘錄》簽署。山東作為我國的紡織服裝出口大省，最近兩年出口額將近百億美元，占到全國同類產品出口額的近十分之一。這次中美“紡談”成功，對我省的紡織行業(yè)意味著什么？我省官員、企業(yè)家們又是如何解讀這份協(xié)議的？
一個逐步放松的“緊箍”
“這是一份雙方都做出讓步的協(xié)議。”《中國紡織報》駐山東記者站的董志曉主任說。根據(jù)協(xié)議規(guī)定，從2006年1月1日起，到2008年12月31日止，美國將對我國紡織服裝行業(yè)，包括我省785家對美出口企業(yè)生產的21種紡織服裝產品，套上數(shù)量管理的“緊箍”。
具體而言，2006年，從中國出口到美國的協(xié)議產品數(shù)量，只能在2005年中國出口到美國的“實際產品數(shù)量”基礎上，增長10%-15%。2007年增長率為12.5%-16%，2008年增長率為15%-17%。
相比較而言，“緊箍”的尺寸在2007、2008年有所放大。其中2006年中國對美紡織品出口增長率的基數(shù)是2005年的“實際產品數(shù)量”，2007、2008年出口增長率的基數(shù)是“上一年度全年協(xié)議量”。幾個字的差別，意義大相徑庭。
我省企業(yè)喜憂參半
記者從省外經貿廳獲知，2005年1-9月，我省對美出口21種受限產品金額是4.1億美元，占我省對美出口金額總數(shù)的30.4%。而同樣是這個金額，只占同時期我省紡織服裝總出口比重的5.2%。
可以看出，這次美國設限，對于我省整個紡織服裝出口的大局影響有限。但是就我省對美出口企業(yè)而言，影響金額將近1/3，所以不容小視。
省外經貿廳曾結合我省的實際情況進行過深入調研。貿發(fā)處處長呂偉認為：“協(xié)議的簽署，反而為我省企業(yè)擴大對美出口提供了空間�！痹谝环菡{研報告上，記者看到從2006年開始，在21種設限產品中，有5種產品的協(xié)議量是2004年配額時代的5-12倍，有6種是2-5倍，其他品種的增長率也超過35%。數(shù)量的增加，為我省企業(yè)擴大對美出口提供了可能。
同時，這份協(xié)議的簽署，也讓省內不少企業(yè)及早吃下了“定心丸”。記者了解到，在今年10月的第98屆廣交會上，時值中美紡織品第六輪會談無果而終，美國到會客商銳減，我省服裝成交額明顯比半年前的第97屆廣交會減少10.1%。
而目前青島的一些服裝企業(yè)在中美紡織貿易協(xié)議達成時已經“聞風而動”，開始接手美國企業(yè)的訂單。萊蕪的一家紡織企業(yè)的老總坦言，下一步的事情就是根據(jù)國家制定的業(yè)績和招標比例，著手爭取配額了。
盡管中美協(xié)議為中國紡織品創(chuàng)造了可預見的貿易環(huán)境，但畢竟還是存在著明確的增長限制。呂偉處長認為，對于我省的服裝紡織出口企業(yè)而言，當務之急是如何利用有限的配額提高紡織服裝產品的質量與品牌知名度。通過提高產品技術含量和附加值，進而提高產業(yè)和產品的核心競爭力，只有這樣才能夠不斷提高企業(yè)在國際貿易中的抗風險能力。
據(jù)了解，在這方面，我省其實也有些可圈可點的例子。山東耶莉婭服裝集團、山東亞光紡織集團在第98屆廣交會上，雖然紡織服裝遭遇設限“寒流”，但兩家企業(yè)依托品牌優(yōu)勢，依然把客戶的訂單排至明年3月份，顯示了較強的“抗寒”能力。
大家一起做“好孩子”
“中國的紡織服裝問題的癥結，不僅僅在國外，也在國內�！贬槍τ浾哧P于中美紡織貿易協(xié)議的提問，德州市一位大型棉紡集團的領導語出偏鋒。他一針見血地指出，在技術一定的情況下，我們的紡織服裝企業(yè)應及早告別“你能干，別人能干，你就沒錢賺”的無序競爭階段，走上良性發(fā)展的道路。
這位老總給記者算了筆賬：現(xiàn)在企業(yè)生產一件T恤，出廠價只有36元人民幣，出口到美國售價可以達到100美元。在這36元錢中，企業(yè)得到的利潤只有2%，這區(qū)區(qū)的7毛2分錢也就是這件T恤在走完整個加工過程后的最終利潤。因為無序競爭、相互殺價，使得我們的棉紡織企業(yè)把最大的利潤讓給了國外的經銷者，自己在其中只是充當勞動者的角色，這無疑是搬起石頭砸自己的腳。
濱州印染集團總經理薄利明也向記者發(fā)出了同樣的感慨，他認為，這份設限協(xié)議，反而有利于整個行業(yè)的發(fā)展。因為協(xié)議產品數(shù)量的受限，將促使一部分遍地開花、低水平重復建設的棉紡企業(yè)，面臨破產和技術改造的抉擇，從而減輕整個行業(yè)因無序競爭所帶來的壓力。
在采訪中，德州這家大型棉紡集團的領導向記者講了這么一個小故事：一所幼兒園里，有許多孩子上課說話、打鬧，于是老師就加強教育管理工作。當小孩子們懂得守紀律后，也開始學會互相監(jiān)督。這樣一來，人人都養(yǎng)成了守紀律的好習慣，整個幼兒園的秩序大為改觀。
他認為，當前要改變棉紡行業(yè)的無序競爭狀況，就要像幼兒園的老師管理孩子一樣，首先從國家加大監(jiān)管力度開始，然后是盡快培養(yǎng)和提高行業(yè)自律能力。（完）
責任編輯 原霞
