鍋爐煤灰是污染較重的工業(yè)廢渣，膠南市易通熱電公司投資4800萬(wàn)元新上一條煤灰空心磚生產(chǎn)線和一條硅鈣瓦生產(chǎn)線，不但一舉解決了污染問(wèn)題，變廢為寶，年可綜合利用煤灰14萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬(wàn)元，而且通過(guò)生產(chǎn)粉煤灰多孔空心磚及系列建材來(lái)代替被國(guó)家禁止使用的粘土實(shí)心磚，年可節(jié)約耕地80多
畝。這只是膠南生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影。
“城在綠林中，鬧市聞蛙鳴�！边@是對(duì)膠南市生態(tài)城市建設(shè)最真實(shí)的寫照。膠南123公里的海岸線外延500米內(nèi)，不見(jiàn)高樓大廈，惟見(jiàn)草青樹(shù)綠，即便在寸土寸金的城市中心地帶，也是樓少樹(shù)多，綠色奪目。“全國(guó)綠化模范城市”、“全國(guó)環(huán)保模范城市”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等稱號(hào)告訴人們，綠色已成為膠南的靚麗品牌，良好的生態(tài)環(huán)境正為膠南經(jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)窮活力。
建設(shè)未動(dòng)，規(guī)劃先行，設(shè)計(jì)前瞻，這是膠南市生態(tài)城市發(fā)展的總體指導(dǎo)思想。他們聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家對(duì)重點(diǎn)園區(qū)和城市總體規(guī)劃進(jìn)行了整合提升，編制了《膠南生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》，明確提出分三個(gè)階段到2015年建成生態(tài)城市。他們與眾不同的理念是，在總體規(guī)劃上，以綠色為整體，以建筑為個(gè)體，充分尊重自然地貌。在這一理念導(dǎo)引下，植樹(shù)造綠成為該市生態(tài)建設(shè)的核心，市財(cái)政每年投入林業(yè)建設(shè)的資金達(dá)到4500萬(wàn)元以上，實(shí)施了迎奧運(yùn)大環(huán)城林帶、成片造林、封山育林、退耕還林、海防林帶、綠色通道建設(shè)和城市生態(tài)綠化工程。近3年來(lái)，全市新造林30萬(wàn)畝以上，80多萬(wàn)人共擁有80多萬(wàn)畝林，人均一畝多，森林覆蓋率達(dá)到40％。
這么一大片綠色財(cái)富，該如何去管護(hù)？今年夏天，膠南遭遇了十年不遇的森林蟲(chóng)害，當(dāng)?shù)刎?cái)政隨即出現(xiàn)了一項(xiàng)奇怪的開(kāi)支———捉蟲(chóng)費(fèi)。原來(lái)松毛蟲(chóng)爆發(fā)時(shí)，政府倡導(dǎo)不用農(nóng)藥，而是發(fā)動(dòng)群眾科學(xué)捉蟲(chóng)，財(cái)政專項(xiàng)支出100多萬(wàn)元，從群眾手中收回幾萬(wàn)噸害蟲(chóng)。這樣，不僅80多萬(wàn)畝林木順利渡過(guò)蟲(chóng)害關(guān)，松毛蟲(chóng)經(jīng)過(guò)漚制還變成高效有機(jī)肥，價(jià)值是購(gòu)蟲(chóng)費(fèi)的3倍。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在這里得到了實(shí)踐。
建設(shè)生態(tài)城市，膠南舍得投入，更甘愿舍棄。他們不但在市區(qū)拒接污染項(xiàng)目，在鎮(zhèn)村也是如此。膠南市規(guī)劃的沐官島水庫(kù)，設(shè)計(jì)庫(kù)容1.2億立方米，其流域涉及6個(gè)鎮(zhèn)，面積559平方公里。為保護(hù)寶貴的水源地，膠南市規(guī)定流域范圍內(nèi)嚴(yán)禁污染項(xiàng)目。同時(shí)，限制高農(nóng)藥、化肥使用的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，而重點(diǎn)發(fā)展林果、桑、茶業(yè)。這一做法，被近日到膠南考核驗(yàn)收創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作的專家組充分肯定。
植樹(shù)造綠、保護(hù)濕地，膠南舍得大片土地，而引進(jìn)項(xiàng)目，膠南則惜土如金。過(guò)去全國(guó)各類開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)行的時(shí)候，膠南也只設(shè)立了一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，所有村、鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目都在這一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)落地，避免了村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)而引發(fā)的各種弊病。國(guó)家土地政策收緊后，膠南更是通過(guò)創(chuàng)新土地使用形式，大幅度提高土地利用率。他們建起通用廠房，使工廠集中在園區(qū)內(nèi)，工廠之間再也沒(méi)有劃界的圍墻，整個(gè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
這一嶄新的模式創(chuàng)造了三贏的局面。對(duì)膠南市來(lái)說(shuō)，土地利用率提高了數(shù)倍。廠房由過(guò)去的一層增加到四層，容積率由過(guò)去的0.6提高到1.6,400畝地可以容納80至100個(gè)項(xiàng)目，提供2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，平均每畝土地吸納的資金超過(guò)300萬(wàn)元，也是過(guò)去的數(shù)倍。更重要的是形成了產(chǎn)業(yè)集群密集區(qū)，有利于形成更大的產(chǎn)業(yè)輻射。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則減少了投資、節(jié)約了時(shí)間、降低了成本。企業(yè)不用在建廠前期再投入巨額資金建廠房，只需租賃現(xiàn)成的廠房，拉來(lái)設(shè)備、插上電就可以開(kāi)工。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，則提高了資源利用效益。通用廠房，水、電、氣、路，幾個(gè)統(tǒng)一，使資源被最大限度地利用了，園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建起了生活區(qū)，既使入園的各企業(yè)員工有了自己的家，又降低了城市交通壓力，也使資源得到了優(yōu)化配置。
膠南人深知，膠南的優(yōu)勢(shì)在環(huán)境，潛力在環(huán)境，未來(lái)發(fā)展系于環(huán)境。為此，膠南不斷加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的統(tǒng)一。一方面，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造，抓住青島經(jīng)濟(jì)重心西移的歷史性機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞“三大特色經(jīng)濟(jì)”和“四大工業(yè)基地”，全力承接全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮，實(shí)現(xiàn)膠南工業(yè)化的跨越式發(fā)展。另一方面，在橡膠、化工、造紙、食品等污染較重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，將“資源———產(chǎn)品———廢物排放”的開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源———產(chǎn)品———再生資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程，實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢棄物的資源化。
一分環(huán)境投入，三分經(jīng)濟(jì)回報(bào)。2003年至2004年，該市財(cái)政收入連續(xù)以兩個(gè)37.8％的速度增長(zhǎng)，兩年凈增4.1億元。膠南生態(tài)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一，譜寫出一曲山海間和諧的生態(tài)樂(lè)章。
本報(bào)記者 韓軍營(yíng) 本報(bào)通訊員 劉濤 祁曉 林新
