本報(bào)東京1月11日電
據(jù)《讀賣新聞》11日?qǐng)?bào)道，日本政府開始對(duì)《周邊事態(tài)法》進(jìn)行修改，以在“日本有事”時(shí)美軍可以采取強(qiáng)制措施，優(yōu)先使用日本國(guó)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)和港灣。報(bào)道明確指出，臺(tái)灣海峽等日本周邊地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)將被視為“日本有事”。
目前，駐日美軍正在進(jìn)行重新整編。日本政府已決定自衛(wèi)隊(duì)與美軍加強(qiáng)
合作，并不顧地方自治政府的反對(duì)，同意美軍基地的調(diào)整方案。此外，日本政府認(rèn)為有必要在“周邊事態(tài)”發(fā)生時(shí)提高對(duì)美軍的后方支援技能。《周邊事態(tài)法》修改案將在今年提交國(guó)會(huì)審議。
根據(jù)現(xiàn)有的“特定公共設(shè)施利用法”，在日本遭受武力攻擊時(shí)，首相可授權(quán)自衛(wèi)隊(duì)和駐日美軍優(yōu)先使用民用機(jī)場(chǎng)和港口。
1997年的日美防衛(wèi)合作指針規(guī)定，“日本確保美軍暫時(shí)使用民間機(jī)場(chǎng)和港灣”。但1999年制定的《周邊事態(tài)法》規(guī)定，“政府可向擁有重要機(jī)場(chǎng)和港灣的地方自治體要求協(xié)作”，但并未將自治體服從規(guī)定為義務(wù)。為此，美軍對(duì)一旦發(fā)生適用《周邊事態(tài)法》的紛爭(zhēng)時(shí)，能否使用日本民用機(jī)場(chǎng)和港口感到?jīng)]有底。在駐日美軍整編的協(xié)議中，美軍向日本政府提出的要求是“當(dāng)臺(tái)灣海峽發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)，有必要使用九州所有的民用機(jī)場(chǎng)以進(jìn)行應(yīng)對(duì)”。
《周邊事態(tài)法》設(shè)立之初，日本對(duì)“周邊”具體指何區(qū)域采取模糊戰(zhàn)術(shù)，宣稱“周邊”不是地理概念。但隨著日美同盟關(guān)系的強(qiáng)化和軍事合作的加強(qiáng)，日本開始不再忌諱中國(guó)的反對(duì)，以“中國(guó)威脅論”的喧囂聲作掩護(hù)，逐漸掀開“周邊”的朦朧面紗，清晰確定“臺(tái)灣有事”屬于日本《周邊事態(tài)法》以及“有事法制”的適用范圍。(裴軍)
