305億美元，相當(dāng)于近2500億元人民幣。305億美元是我市去年進(jìn)出口總額，而2500億元人民幣則是我市去年GDP達(dá)到的數(shù)字。這幾乎相等的兩個(gè)數(shù)字，表明了對(duì)外開放對(duì)我市的重要意義。而新的一年，在我市迎來真正意義的全方位開放的時(shí)候，305億美元就是其最好的注腳。
民企出口額超國企
回頭看一看，這一成績(jī)的取得并不容易。2002年應(yīng)該是我市外貿(mào)出口最困難的一年，由于遭受歐盟和日本技術(shù)壁壘的影響，連續(xù)17個(gè)月出口增幅低于全省平均水平。而2003年，SARS突如其來。2004年，國家對(duì)出口退稅機(jī)制進(jìn)行了重大調(diào)整。2005年，禽流感、人民幣升值、歐美對(duì)我紡織品設(shè)限。
每一年，我市的外貿(mào)出口都遇到了新的挑戰(zhàn)，但就是在挑戰(zhàn)面前，我市取得了今天的成就，應(yīng)該說更加不易。
“這其中一個(gè)重要的因素，就是我市外貿(mào)出口主體在逐年擴(kuò)大。”市外經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
我市外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開應(yīng)該是從2003年開始的，而2004年新《外貿(mào)法》完全放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，則為我市外貿(mào)發(fā)展注入了新的活力。
來自市外經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)計(jì)顯示，去年，全市共有2254家企業(yè)申請(qǐng)了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，其中90%以上都是民營企業(yè)。民營企業(yè)帶來了我市外貿(mào)增加值的一半，同時(shí)，民營企業(yè)在2005年的出口額還一舉超過了國有企業(yè)，占全市15%以上。
1億多元資金支持
在嚴(yán)峻的形勢(shì)下，近幾年，特別是2005年，我市對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也表現(xiàn)出高度的重視。
2005年8月，青島海關(guān)、市外經(jīng)貿(mào)局、出口信用保險(xiǎn)等七個(gè)部門聯(lián)手出臺(tái)了支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的63條便捷措施，大大促進(jìn)了我市外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的改善。
一家企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，青島的通關(guān)環(huán)境非常便利，他已經(jīng)把從廣州通關(guān)的貨物移到了青島。
“去年，是我市加大對(duì)出口企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)和品牌建設(shè)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。”市外經(jīng)貿(mào)局處長徐振華說。
據(jù)他介紹，去年，我市先后為多家企業(yè)爭(zhēng)取技改項(xiàng)目貸款貼息和研發(fā)資金超過1億元。而在去年商務(wù)部公布的190個(gè)重點(diǎn)出口品牌中，我市有海爾等9家企業(yè)入選。
“去年的對(duì)外開放，我市克服了前所未有的困難，動(dòng)員了前所未有的力量，付出了前所未有的艱辛，才取得了今天前所未有的成績(jī)�！备笔虚L于沖這樣評(píng)價(jià)去年的全市對(duì)外開放工作。
305億詮釋新開放
2005年，我市出口176億美元，實(shí)現(xiàn)凈出口47億美元，比2004年增加了12億美元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度達(dá)到了15%，拉動(dòng)GDP增長了24個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)專家測(cè)算，每出口億元工業(yè)制造品，就可以創(chuàng)造1.2萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。按照我市本地貨源工業(yè)制成品出口數(shù)測(cè)算，2005年我市出口提供了90萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
外貿(mào)出口同樣推動(dòng)了我市財(cái)政和稅收的增長。根據(jù)市外經(jīng)貿(mào)局測(cè)算，涉外稅收中增值稅占總額的40%，所得稅占總額的26%，營業(yè)稅占總額的17%，關(guān)稅占總額的30%。出口176億美元，則可直接帶動(dòng)財(cái)政稅收59.23億元。
徐振華說，外貿(mào)出口是開放型經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是對(duì)外開放的主要內(nèi)容，是衡量一個(gè)城市工業(yè)化水平、招商引資質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)開放程度的主要指標(biāo)，是構(gòu)成GDP的主要因素。
在今年全市外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上，副市長于沖說，2006年，全市所有部門和所有行業(yè)都要對(duì)外開放，所有部門的工作都要適應(yīng)和促進(jìn)對(duì)外開放，同時(shí)市政府有關(guān)部門要按照職能進(jìn)行招商引資，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全方位對(duì)外開放。
這高度概括了外經(jīng)貿(mào)工作在全市工作中的重要意義，而2005年進(jìn)出口總額取得305億美元的成就，則是對(duì)全方位對(duì)外開放一個(gè)更加透徹的詮釋。
本報(bào)首席記者 黃偉
