劉子玉的半島制造業(yè)“崛起情結(jié)” ■本報(bào)記者徐瑞蔓
2002年，當(dāng)膠東半島制造業(yè)基地的雛形尚未顯現(xiàn)之時(shí)，中國(guó)海洋大學(xué)教授劉子玉已經(jīng)開(kāi)始將
目光鎖定在制造業(yè)發(fā)展問(wèn)題上。2005年11月，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期縝密研究，他主持撰寫(xiě)的《膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)對(duì)策研究》總報(bào)告正式出爐，成為青島研究制造業(yè)基地發(fā)展的學(xué)術(shù)扛鼎之作——— 一絲不茍的談吐，謙遜有禮的態(tài)度，有著微微花白頭發(fā)的劉子玉教授給人的感覺(jué)充滿學(xué)者的大家風(fēng)范。
剛剛落座，他就在桌面上一堆高高的資料中找出一本藍(lán)色封皮的本子，這本項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)為03BJJ09的山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目報(bào)告，全名為《膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)對(duì)策研究》，字?jǐn)?shù)長(zhǎng)達(dá)20多萬(wàn)字，是62歲的劉子玉耗時(shí)近一年半時(shí)間帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)精心打造而成。
從這本近幾個(gè)月即將正式出版的研究報(bào)告中，我們不但能讀到膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的藍(lán)圖構(gòu)建的理論支撐，更能感知到未來(lái)半島制造業(yè)基地建設(shè)的逐漸清晰的發(fā)展脈絡(luò)。
“瞄準(zhǔn)”歷史賦予的機(jī)遇
將研究的視角鎖定在膠東半島制造業(yè)，對(duì)于長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究工作的劉老來(lái)說(shuō)絕非偶然。
2002年，當(dāng)山東省正在為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀篇布局之際，作為一個(gè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展執(zhí)著關(guān)注的學(xué)者，劉子玉敏銳地感覺(jué)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大機(jī)遇正在悄然來(lái)臨。
他告訴記者，進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進(jìn)入一個(gè)新階段，制造業(yè)正從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)向具有發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國(guó)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。這無(wú)疑為山東加快制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難得的重大機(jī)遇，也提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
而能與歷史賦予的機(jī)遇同時(shí)起飛，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的工作者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種幸運(yùn)。劉子玉以其幾十年對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的敏銳觸覺(jué)感知到了這一機(jī)遇，同時(shí)意識(shí)到這種機(jī)遇中包涵著的對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)研究者的沉甸甸的歷史使命。他告訴記者，從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，社會(huì)經(jīng)濟(jì)正出現(xiàn)重大的階段性變化，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。黨的十六大報(bào)告提出：“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。而我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的集聚，人口向城鎮(zhèn)的集中。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必然要求資源和生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，以提高資源的利用效率，從而形成若干個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、就業(yè)率高、要素集聚能力強(qiáng)、人口相對(duì)密集的經(jīng)濟(jì)區(qū)域或城市群。在未來(lái)的幾十年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。在這種歷史背景下，抓住這一歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷改善投資環(huán)境，力爭(zhēng)成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，建設(shè)成為現(xiàn)代化制造業(yè)基地就成為各地的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、海峽兩西海岸地區(qū)、東三省等近期都在為建設(shè)制造業(yè)基地不斷發(fā)力。
膠東半島的機(jī)遇不期而遇。
“情牽”半島制造業(yè)基地
對(duì)于一個(gè)亟待發(fā)展的地區(qū)來(lái)說(shuō)，抓住了歷史賦予的機(jī)遇，就抓住了通往未來(lái)快速發(fā)展之門(mén)的鑰匙。
而對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者來(lái)說(shuō)，能夠在歷史機(jī)遇的關(guān)頭為鑄造那把鑰匙的“模型”提供理論支撐，無(wú)疑更是令人興奮的經(jīng)歷。
從上大學(xué)開(kāi)始就致力于經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)、教學(xué)和研究的劉子玉，一直以來(lái)就在理論和實(shí)踐相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域建樹(shù)頗多。改革開(kāi)放以來(lái)，他更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，以服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期從事山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的他，顯然對(duì)膠東半島的發(fā)展脈絡(luò)了如指掌。因此，早在2002年，當(dāng)半島制造業(yè)基地的雛形尚未顯現(xiàn)之時(shí)，他就已經(jīng)開(kāi)始將目光鎖定在制造業(yè)發(fā)展問(wèn)題上。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期縝密研究，他首先撰寫(xiě)了《青島建設(shè)世界一流制造業(yè)基地研究》，在青島引起不小反響，成為青島研究制造業(yè)基地發(fā)展的學(xué)術(shù)開(kāi)篇之作。
進(jìn)而，他對(duì)膠東半島制造業(yè)的研究便更加由表入里，由淺入深。在他看來(lái)，這個(gè)地處東部沿海、在全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有舉足輕重地位的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省和制造業(yè)大省，同樣也最具潛力成為未來(lái)的新一輪全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的制造業(yè)強(qiáng)省。他告訴記者，膠東半島瀕臨沿海，與日韓隔海相望，是山東省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、對(duì)外開(kāi)放程度最高、最具發(fā)展活力、制造業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)的地區(qū)。要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮好對(duì)山東中西部地區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用，對(duì)外就必須積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；對(duì)內(nèi)就必須加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。為此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究。同時(shí)，他先后在青島市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、青島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和青島市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上作過(guò)專(zhuān)題發(fā)言講座。《青島日?qǐng)?bào)》、《展望論壇》和《青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》對(duì)研究的成果予以發(fā)表，并將報(bào)告送至青島市計(jì)發(fā)委參考。
2003年7月，山東省人民政府下發(fā)《關(guān)于加快膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)的意見(jiàn)》，把膠東半島制造業(yè)的發(fā)展與研究推向一個(gè)新階段，同時(shí)也為劉子玉的研究提供了更為廣闊的空間。2003年10月，劉子玉所領(lǐng)導(dǎo)的課題組申報(bào)成功“雙百調(diào)研工程”課題《青島市建成半島制造業(yè)基地龍頭對(duì)策研究》，同時(shí)申報(bào)成功青島市發(fā)改委“十一五”課題《走新型工業(yè)化道路與制造業(yè)基地建設(shè)》和山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金重點(diǎn)項(xiàng)目《膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)對(duì)策研究》，一同將半島制造業(yè)基地的研究推向縱深。
打造半島制造業(yè)“模本”
翻開(kāi)這本研究報(bào)告，讓人不得不感嘆這位學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。20多萬(wàn)字的研究報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)，論證精彩，理論與實(shí)際相得益彰、定性與定量遙相呼應(yīng)，通篇表露著一個(gè)資深經(jīng)濟(jì)研究者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縝密思考，更彰顯出一個(gè)城市的老市民對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的拳拳之心。
劉子玉告訴記者，在撰寫(xiě)這本書(shū)之前，他花了半年多時(shí)間收集資料，并到各地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。書(shū)中關(guān)于珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐三大制造業(yè)基地發(fā)展的大量詳實(shí)資料以及膠東半島制造業(yè)發(fā)展的走勢(shì)分析，來(lái)源于他幾百個(gè)日日夜夜的潛心研究。在此期間，他還參加了許多相關(guān)研討會(huì)，并主持了青島市兩個(gè)相關(guān)課題的研究，經(jīng)過(guò)一年半多時(shí)間的精心準(zhǔn)備，《膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)對(duì)策研究》總研究報(bào)告終于火熱出爐。
這本凝聚了劉老心血的研究報(bào)告，開(kāi)篇從分析發(fā)展制造業(yè)的客觀必然性及新世紀(jì)制造業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)入手，把膠東半島制造業(yè)基地的建設(shè)放在全國(guó)以至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景下加以研究，以寬廣的世界眼光和戰(zhàn)略思維，站在歷史的高度和時(shí)代的前列把握制造業(yè)發(fā)展的大格局、大趨勢(shì)。同時(shí)，對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐三大制造業(yè)基地進(jìn)行比較研究，以吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析膠東半島制造業(yè)的十大優(yōu)勢(shì)和十大差距以及面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而認(rèn)識(shí)膠東半島加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的重要性和緊迫性，提出半島制造業(yè)基地建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和各城市的功能定位。書(shū)中最為濃墨重彩的部分莫過(guò)于他提出的實(shí)現(xiàn)半島制造業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)的八大戰(zhàn)略———實(shí)施半島經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略、走新型發(fā)展道路戰(zhàn)略、實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施從“制造基地”向“創(chuàng)造基地”轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略、強(qiáng)化青島龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、承接日韓制造業(yè)轉(zhuǎn)移的“兩黃”雙輻射戰(zhàn)略和強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐戰(zhàn)略。這八大戰(zhàn)略高屋建瓴地為未來(lái)膠東半島基地建設(shè)提供了可資借鑒的發(fā)展路徑，同時(shí)也為各級(jí)決策部門(mén)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略提供了模本。
“點(diǎn)亮”學(xué)術(shù)創(chuàng)新靈感
洋洋灑灑巨著，不乏創(chuàng)新靈感的跳動(dòng)。
在《膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)對(duì)策研究》中，劉子玉在學(xué)術(shù)界首次提出膠東半島、大膠東半島和泛膠東半島的概念，與珠三角、大珠江三角、泛珠江三角和長(zhǎng)三角、泛長(zhǎng)江三角的概念相對(duì)應(yīng)，強(qiáng)調(diào)加快膠東半島制造業(yè)基地建設(shè)、帶動(dòng)和輻射山東中西部地區(qū)和沿黃河經(jīng)濟(jì)帶、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。劉子玉告訴記者，這一版圖新概念涉及范圍不僅僅是傳統(tǒng)意義上的膠東半島，范圍擴(kuò)大到三個(gè)層次，第一個(gè)層次是膠東半島制造業(yè)基地，這就是山東省政府提出的“以青島、煙臺(tái)、威海為主體”的半島經(jīng)濟(jì)區(qū)；第二個(gè)層次是大膠東半島制造業(yè)基地。除青島、煙臺(tái)、威海三市外，還有濰坊、日照兩市。其理由一是自然地理上的小山東半島指膠萊河以東的膠東半島，大山東半島是從壽光小清河口到日照嵐山頭蘇魯交界的繡針河口兩點(diǎn)一線以東的部分，地形上包括膠東丘陵和膠萊平原，行政上涵蓋了青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照五市。二是濰坊、日照地處青島市的西部與西南部，與青島的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切。濰坊是山東重要的制造業(yè)大市，日照又是新亞歐大陸橋的橋頭堡；第三個(gè)層次是泛膠東半島制造業(yè)基地。該區(qū)域包括青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照五市，山東省其他十二市以及河北省南部、河南省北部、山西省、陜西省大部的黃河中下游地區(qū)，成為繼“泛珠三角”、“泛長(zhǎng)三角”之后的又一重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
在這個(gè)創(chuàng)新版圖上，劉子玉提出半島制造業(yè)基地建設(shè)的八大發(fā)展戰(zhàn)略，其中，“一體化發(fā)展戰(zhàn)略”，從“制造基地”向“創(chuàng)造基地”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，實(shí)施“兩黃”雙輻射戰(zhàn)略，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略都頗有新意，得到成果鑒定委員會(huì)成員的一致肯定。鑒定委員會(huì)在最后的評(píng)定中強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)研究基礎(chǔ)工作扎實(shí)、資料翔實(shí)、方法得當(dāng)、思路清晰、重點(diǎn)突出，既體現(xiàn)了黨的十六屆五中全會(huì)的精神，又符合膠東半島的實(shí)際，具有創(chuàng)新性和可操作性，達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類(lèi)研究的先進(jìn)水平。
相關(guān)鏈接
劉子玉，男，1944年生，山東省乳山市人，教授。1967年畢業(yè)于山東大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)。曾任中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)，校文科工作委員會(huì)主任。兼任青島市專(zhuān)家咨詢委員會(huì)成員、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職。出版《黨的經(jīng)濟(jì)思想研究》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概論》等編著教材8部，發(fā)表論文130余篇，主持省、市課題12項(xiàng)，獲省部級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)30余項(xiàng)。1994年獲青島市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才稱(chēng)號(hào)，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼，1997年被授予青島市勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)。
