??? 證監(jiān)會副主席范福春在日前召開證監(jiān)會系統(tǒng)視頻會議上表示，要加大對大股東違法占用、挪用上市公司資金行為的查處，防止反彈，切實保障上市公司和廣大投資者合法權益不受侵害。
評論認為，目前中國股市的困境顯然不是意外事故而導致，而是政策市和各種病癥綜合的結果。在這種綜合癥的情況下，要想恢復市場信心就得采取系統(tǒng)、組合的方式來依法治市，其實治市也就是“救市”。
新浪財經(jīng)訊 證監(jiān)會25日晚下發(fā)中國證券監(jiān)督管理委員會公告[2008]27號，對2008年上市公司治理專項活動進行部署。根據(jù)公告，今年11月30日后，對于治理結構尚存在未完成整改事項及其他公司治理問題的上市公司，證監(jiān)會將不再受理其股權激勵及再融資申請。對于已受理申請材料的，將在審核過程中予以重點關注。
公告要求，上市公司董事會應強化對大股東所持股份“占用即凍結”的機制；上市公司應強化敏感信息排查、歸集、保密及披露制度，減少內(nèi)幕交易、股價操縱行為，切實保護中小投資者利益。
公告同時還要求上市公司定期向當?shù)嘏沙鰴C構上報與關聯(lián)方資金往來情況。發(fā)生占用的上市公司應立即收回占用資金，證監(jiān)會及派出機構將啟動立案稽查程序。
對于縱容、幫助大股東占用上市公司資金的董事、監(jiān)事和高級管理人員，將通報國有資產(chǎn)管理部門、組織部門及銀行業(yè)監(jiān)督管理機構；涉嫌犯罪的，移送公安機關追究其刑事責任。
對于信息披露制度，公告強調(diào)，上市公司應在《信息披露事務管理制度》中對下列事項予以進一步明確：定期報告的編制、審議、披露程序；重大事項的報告、傳遞、審核、披露程序；股東、實際控制人的信息問詢、管理、披露制度；信息披露的責任追究機制。
公告稱，2007年證監(jiān)會已經(jīng)在上市公司中開展了加強上市公司治理專項活動。通過這項活動，使上市公司進一步增強了規(guī)范運作意識，完善了內(nèi)部控制制度，但同時也暴露了上市公司治理結構中存在的一些普遍問題，如：上市公司因控股股東越位干涉而導致的獨立性缺失；獨立董事職責不明、董事會下屬專業(yè)委員會運作流于形式等。
公告還給上市公司此次專項治理劃出時間表：在2008年7月20日前，對截至6月30日公司治理整改報告中所列事項的整改情況進行說明，并以董事會決議形式通過交易所網(wǎng)站公開披露。
披露的具體內(nèi)容包括：限期整改問題是否在限期內(nèi)完成整改，未完成的原因及公司擬采取的措施(包括對整改責任人的懲罰措施)；持續(xù)改進性問題的整改效果及公司下一步的改進計劃。上市公司應將公司治理整改情況說明報送當?shù)嘏沙鰴C構審查，無異議后方可通過交易所網(wǎng)站公告。
