????特種設(shè)備維修是技術(shù)含量較高的高危行業(yè)，操作不當(dāng)甚至?xí)l(fā)爆炸、傷亡等安全事故，如果從事該工種的人員缺乏相應(yīng)的安全及專業(yè)技能后果更為嚴(yán)重。因此，特種設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)都需要專業(yè)的作業(yè)工人，持證上崗成為行業(yè)發(fā)展的必然要求。針對這種狀況，國家質(zhì)檢總局加強(qiáng)了對特種設(shè)備行業(yè)人員從業(yè)資格的管理，制定并頒布了《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，通過規(guī)范的許可和專業(yè)的技能考試，提高了相關(guān)從業(yè)人員的安全及專業(yè)技能，不僅大大降低了企業(yè)安全事故發(fā)生率，而且僅在石油、石化行業(yè)一年就為國家減少了數(shù)十億元的經(jīng)濟(jì)損失。
????不停車帶壓密封技術(shù)是一個(gè)非常偏門的行業(yè)，但應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品的卻大都是大型石油、石化、鋼鐵企業(yè)。如果某石油天然氣企業(yè)的管道、閥門等部位發(fā)生泄漏時(shí)，帶壓密封技術(shù)可以在不停產(chǎn)、不影響生產(chǎn)的情況下，消除各種泄漏。但是，不停車帶壓密封是個(gè)技術(shù)含量較高的高危行業(yè)，如果從業(yè)人員的技術(shù)理論及操作技能達(dá)不到要求，就會(huì)引發(fā)安全事故。
????近年來，為切實(shí)減少特種設(shè)備事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)帶壓密封技術(shù)中心作為國家質(zhì)檢總局根據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》指定的壓力容器、壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)，依據(jù)《特種設(shè)備作業(yè)人員考試規(guī)則》及《壓力容器和壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考試大綱》，對取證人員進(jìn)行嚴(yán)格的理論知識(shí)考試和實(shí)踐技能考試，并且要求參考人員必須通過專業(yè)技術(shù)和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)過三個(gè)月以上現(xiàn)場實(shí)習(xí)。帶壓密封技術(shù)中心作為《壓力容器和壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考核大綱》的主要起草單位，編寫了符合《特種設(shè)備作業(yè)人員考試規(guī)則》和《壓力容器和壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考試大綱》要求的考試教材，通過嚴(yán)格考試使參考人員的技術(shù)理論知識(shí)及操作技能均能達(dá)到相應(yīng)要求。
????自2005年1月成立以來，中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)帶壓密封技術(shù)中心已為全國各地近百家企業(yè)培訓(xùn)了1316名作業(yè)人員。中國設(shè)備工程高級專家、中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)帶壓密封技術(shù)中心主任王金榮介紹，不停車帶壓密封，是個(gè)技術(shù)含量較高的高危行業(yè)，對從業(yè)人員的考試不僅嚴(yán)格、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，而且要求高，目前國內(nèi)具備考試能力的機(jī)構(gòu)非常少。而帶壓密封技術(shù)中心在本專業(yè)內(nèi)具有多項(xiàng)專利技術(shù)，綜合技術(shù)水平達(dá)到了國際先進(jìn)水平，并先后通過了省、部級鑒定。帶壓密封技術(shù)中心不但有寬敞明亮400m2的教室模型展示室，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的電化教學(xué)手段，而且?guī)熧Y力量雄厚，由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)及全國鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)依托帶壓密封技術(shù)中心起草的《承壓設(shè)備帶壓密封夾具設(shè)計(jì)》、《承壓設(shè)備帶壓密封劑技術(shù)條件》和《承壓設(shè)備帶壓密封技術(shù)規(guī)程》三項(xiàng)系列國家標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛認(rèn)可，保證高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家相關(guān)部門的考試指標(biāo)。
????王金榮告訴記者，在提高企業(yè)生產(chǎn)安全性的同時(shí)，帶壓密封技術(shù)考試也為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。例如，在帶壓密封技術(shù)中心的技術(shù)支持下，吉林石化一年就堵掉生產(chǎn)裝置漏點(diǎn)3000多個(gè)，廣州石化堵掉漏點(diǎn)1000多個(gè)，僅在石油、石化行業(yè)每年就為國家挽回十幾億甚至數(shù)十億元的經(jīng)濟(jì)損失。
????據(jù)了解，對特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)的數(shù)量問題，在行業(yè)內(nèi)曾有一些爭議。國家質(zhì)檢總局也在“氧艙維護(hù)作業(yè)人員”管理上進(jìn)行了試點(diǎn)，指定了4家考試機(jī)構(gòu)。但從實(shí)際情況看，效果并不理想。由于氧艙維護(hù)作業(yè)人員數(shù)量很少，加上特種設(shè)備作業(yè)人員證2年有效，到期只要符合復(fù)審條件，不需要參加考試就能直接換證，一個(gè)人只要在從業(yè)期間，如果不存在間斷執(zhí)業(yè)或違規(guī)違法現(xiàn)象，終身只要考試一次。少量的考試人員分散在4家考試，相關(guān)機(jī)構(gòu)開展考試非常困難，有的機(jī)構(gòu)一年只能考試100多名考生，考試費(fèi)用不能滿足考試機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)博士生導(dǎo)師張紅武教授接受記者采訪時(shí)指出，特種設(shè)備作業(yè)人員的考試是為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督工作、保障特種設(shè)備安全運(yùn)行而舉行的強(qiáng)制性考試，由于特種設(shè)備從業(yè)人員數(shù)量少，多家考試機(jī)構(gòu)競爭很容易出現(xiàn)為爭取生源而降低考試門檻的問題，不僅損害考試的權(quán)威性，而且埋下了安全事故的隱患。因此，特種設(shè)備作業(yè)人員考試應(yīng)該采用行政許可的方式，并不適合采用充分市場競爭的方式。
????新疆奧林機(jī)械技術(shù)有限公司技師王躍東剛剛結(jié)束了在帶壓密封技術(shù)中心的考試。他表示，在帶壓密封技術(shù)中心要通過考試并不容易，他們這期43名學(xué)員中就有3人沒有通過考試，沒能拿到證書。他告訴記者，新疆奧林機(jī)械技術(shù)有限公司主要是為新疆的一些油田和石化單位提供維修服務(wù)，在工作中經(jīng)常會(huì)遇到許多的漏點(diǎn)，這些漏點(diǎn)不僅給企業(yè)造成了很大損失，也對環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。而現(xiàn)在經(jīng)過嚴(yán)格考試后，他已經(jīng)掌握了特種夾具的設(shè)計(jì)和使用方法，處理漏點(diǎn)的能力有了很大提高，這對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和減少安全事故發(fā)生都是一件大好事。中國石油天然氣股份有限公司，煉油與銷售分公司煉油處處長李信偉也表示，帶壓密封技術(shù)是一種非常冷門的專業(yè)，相關(guān)從業(yè)人員數(shù)量少，并不需要有很多的考試機(jī)構(gòu)。由國家質(zhì)檢總局指定具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行考試，有利于保證培訓(xùn)質(zhì)量，確立考試的權(quán)威性，防止假證泛濫和考試走過場，最終達(dá)到了保護(hù)從業(yè)者生命健康安全的目的。而帶壓密封中心是最大的貢獻(xiàn)者，是為帶壓堵漏行業(yè)提供了一套完整的三項(xiàng)系列國家標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范，極大地提高了企業(yè)在帶壓堵漏方面的生產(chǎn)安全性，減少了事故隱患。
