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        美國貧困小城曝腐敗丑聞 市長年薪系奧巴馬4倍

        來源:中國青年報 2011-06-16 08:02:06

        2010年9月,貝爾城原城市經(jīng)理瑞茲被戴上手銬,押送離開

          貝爾城議會由包括市長在內(nèi)的5位議員組成,他們聘請一位城市經(jīng)理、一位經(jīng)理助理和一位警察局長,管理城市的具體事務

          貝爾城是美國一座不起眼的“小縣城”。它的面積在美國1257個城市中排名1245,人均收入是其所在的加利福尼亞州洛杉磯地區(qū)的倒數(shù)第一。根據(jù)美國人口統(tǒng)計局的數(shù)字,這里僅有的35000名居民中,超過1/4的人生活在

        貧困線以下。

          但在過去的一年,洛杉磯市郊這個名不見經(jīng)傳的小城卻一躍成為這個國家最受關注的城市。

          引發(fā)這一變化的是兩名記者。在持續(xù)至今的系列報道中,來自《洛杉磯時報》的杰夫戈特利布和魯本維夫斯揭露了隱藏在貝爾城的腐敗碩鼠:在這個洛杉磯最窮的縣,公務員的工資卻是全國最高;其中,縣政府“一把手”的年薪超過150萬美元,“相當于奧巴馬總統(tǒng)4年的工資總和”。

          “這簡直令人難以置信?!奔永D醽喼菟痉傞L評價說。

          這些爆炸性的消息引燃了當?shù)鼐用駢阂衷S久的怒火:涉案官員和議員被迫辭職,并遭到起訴和逮捕。消息也給原本死水一潭的城市帶來了改革的動力:被丑聞驚醒的市民們以前所未有的熱情參與投票、監(jiān)督政府,甚至直接報名參選市長。

          在前不久結束的美國新聞最高獎普利策獎的評選中,評委會也將最重頭的“優(yōu)秀公眾服務獎”授予了《洛杉磯時報》,以表彰貝爾城腐敗丑聞系列報道的重要性和影響力。

        丑聞被揭露后,貝爾城的市民圍在市政府外高呼口號表達抗議

          這又是一個

          “窮縣富官”的故事

          這場腐敗丑聞露出馬腳,完全出于一場偶然。

          這又是一個“窮縣富官”的故事。

          2010年夏天,受到金融危機的影響,加利福尼亞州的各級政府陷入了嚴重的財政危機。當年7月,因為無法獲得保險公司的賠款,洛杉磯市下屬的梅伍德縣政府宣布破產(chǎn),他們解雇了全體公務員,并且把自己的管理工作都外包給了自己的鄰居——貝爾城。

          《洛杉磯時報》記者戈特利布向中國青年報記者回憶,當時,自己和同事維夫斯一起被報社派去跟蹤這個“大消息”,誰也沒有想到,兩人最后卻在看起來毫無異狀的貝爾城,發(fā)現(xiàn)了一起更加驚人的丑聞。

          到達梅伍德市之后,戈特利布很快聽說,司法部門正在對這里的財政狀況進行調查。他馬上打電話給洛杉磯市的地方司法官員進行確認:“你們在調查梅伍德嗎?”

          “沒有這回事?!边@位官員立刻否認說。

          戈特利布失望地結束了對話。不過,在掛掉電話之前,他又隨口多問了一句:“那么,你們在調查貝爾城嗎?”

          “沒錯,我們正在對貝爾城議會薪酬過高的問題展開調查。”電話那頭的司法官員說。這位官員解釋說,根據(jù)加利福尼亞州法律的規(guī)定,兼職議員的年薪應當是8000美元,但在貝爾城,議員們的收入已經(jīng)接近10萬美元了。

          戈特利布立刻意識到,這是一條更有價值的新聞。這位經(jīng)驗豐富的記者曾經(jīng)在多年前揭露過洛杉磯地區(qū)另一個縣的腐敗丑聞,當時,那里的官員入住豪華酒店,在高檔飯店里大快朵頤,用能想象得到的各種方式揮霍公款。而在新聞報道曝光之后,一位官員因此鋃鐺入獄。

          “好吧,這又是一個‘窮縣富官’的故事。”戈特利布在事后回憶說,“當時我就敢肯定,貝爾城的故事肯定不止高工資那么簡單。”

          兩位記者很快趕到了貝爾城,希望調查幾位官員的雇傭合同。在這座小城,政府組成就像一個企業(yè):公民直接選舉出5位議員組成議會,其中包括一位市長,議會相當于“董事會”,市長相當于“董事長”,而他們則通過簽署合同,雇傭一名“城市經(jīng)理”、一名城市經(jīng)理助理及一名警察局長,負責管理城市的主要事務。

          70萬美元?我的上帝!

          7月10日,兩位記者和貝爾城的管理者們進行了一次有點古怪的會談:城市經(jīng)理帶著一群隨從,幾乎涵蓋了整個“領導班子”,包括經(jīng)理助理、警察局長、市議員還有兩名律師。

          “他大概想‘震’住我們倆吧?!备晏乩际潞蠡貞浾f,“這實在太愚蠢了,想嚇倒一個記者,哪有這么容易?!?/p>

          會議開始后,雙方圍坐在一張圓形的桌子周圍。戈特利布的右手邊是同事維夫斯,再右邊則是官員們帶來的一摞厚厚的材料。不過,對于兩位記者而言,這已經(jīng)不是他們最需要的東西了。

          戈特利布和維夫斯沒有花時間翻閱資料,就直接把問題拋向了對面的官員們。戈特利布把目光轉向瑞茲,直截了當?shù)貑枺骸澳愕墓べY是多少錢?”

          “他不會拒絕回答的?!备晏乩际潞蠼忉屨f,“即使他不回答,我們依然能夠從合同中推算出答案。何況,在這里,官員的收入本來就是允許查閱的公共信息?!?/p>

          面對突如其來的問題,瑞茲沒有生氣,也沒有表現(xiàn)出緊張的表情。他咳嗽了一下,回答說:“每年70萬美元。”

          戈特利布的第一反應是“自己聽錯了”:“他是不是想說,他每個月的工資是7000美元?或者一周的工資是7000美元?”

          事實上,根據(jù)他和維夫斯之前獲得的信息,瑞茲的年薪是40萬美元——這已經(jīng)足夠驚人了。畢竟,即使身為全美國最高級別的公務員,奧巴馬總統(tǒng)的年薪也沒有超過40萬美元。

          于是,帶著不可置信的神情,戈特利布又重復了一遍:“你說多少錢?”

          “70萬美元?!比鹌澱f。

          戈特利布來不及做出什么反應,坐在一旁的維夫斯忍不住了。當時,這個31歲的年輕記者脫口而出驚呼道:“我的上帝!”

          但在他們對面,城市經(jīng)理瑞茲卻一點也沒覺得自己的工資有什么不妥。按照合同的規(guī)定,他每連任一次城市經(jīng)理,工資就會增長12%。在過去的17年里,他一直待在這個位置上,工資也增長了近7倍。

          戈特利布和維夫斯沒有作出評論,他們繼續(xù)追問在座每個人的工資:警察局長的年收入是45.7萬美元,助理城市經(jīng)理的工資是35萬美元。市議會的5位議員中,除了一位剛入職,其他人的年薪也都超過10萬美元。

          戈特利布確信,自己已經(jīng)找到了一條好新聞。但怒火也在他的體內(nèi)蔓延:“在我做過的所有報道中,這是讓我最憤怒的一次?!?/p>

          哪個公務員值70萬美元?

          在4個小時的談話中,兩位記者的提問沒有受到什么阻力,也沒有一位官員或議員請求他們“筆下留情”。

          “他們大概覺得自己的行為沒有任何問題?!备晏乩颊f。

          不過,對于其中一些問題,他們表現(xiàn)得并不足夠“老實”。貝爾城的市議員大多擁有一份正式的工作,只有每周三晚上,才需要在議會會議上參與一些投票表決。這份兼職工作給他們帶來的收入可以達到每年10萬美元。

          “在平常正式的工作里,你們能掙這么多錢嗎?”戈特利布問。

          市長赫爾南德斯迅速接過話頭:“當然可以?!?/p>

          戈特利布相信他在說謊。事實上,整個貝爾城的人均年收入是2.48萬美元,而這里養(yǎng)老金的標準,每個月甚至只有400美元。

          幸好另一位議員路易斯奧特加說了實話,這個中年男人的本職工作是教堂的牧師。“坦白講,我的工資沒有這么高?!眾W特加說。

          “那你第一次拿到市議員的工資條是什么感覺?”戈特利布追問。

          奧特加笑了:“我覺得,上帝終于聽到了我的祈禱,這是上帝給我的禮物?!?/p>

          “不,你的這句話才是上帝的禮物。”戈特利布回憶,自己當時在心里默念,“它會是我報道中一條漂亮的引語?!?/p>

          7月15日,兩位記者關于貝爾城的報道《一個城市經(jīng)理值70萬美元嗎?》刊登在《洛杉磯時報》的頭版頭條。為了配合這篇爆炸性的消息,當天的報紙頭版一改往日的風格,用一張曲線圖展示了瑞茲工資增長的情況,看起來就像股票市場的走勢圖。

          “我們其實很難判斷,他是不是全國工資最高的城市經(jīng)理?!备晏乩颊f,“我們希望能指出一些不一樣的東西。”很快,這條消息在洛杉磯乃至整個美國爆炸式地蔓延開來。

          我為你們感到恥辱!

          盡管戈特利布和維夫斯早就確定,這是一篇“重要的新聞”,但報道刊發(fā)后引發(fā)的回響還是出乎他們的意料。兩位記者的郵箱很快被讀者來信塞滿,有人夸他們“干得漂亮”,另一些人則邀請他們前往自己的家鄉(xiāng)展開調查,看當?shù)氐恼欠翊嬖诟瘮栴}。

          而在貝爾城,這條消息引發(fā)了民眾前所未有的憤怒情緒。市民們沖向議會高呼抗議口號的畫面被全美國的媒體廣為轉播,很快,以往少有人關注的貝爾城成了媒體追逐的焦點。洛杉磯地方檢察官斯蒂夫庫里在接受媒體采訪時評價說,貝爾城腐敗案是一場“規(guī)模離奇的丑聞”。而加州司法總長杰瑞布朗說,盡管法律并沒有限制公務員的收入,但如果他們的薪酬來自公共基金,那就已經(jīng)走到了“道德的邊緣”。

          7月21日晚上,在新一次的議會會議上,飽受壓力的城市經(jīng)理、警察局長和助理城市經(jīng)理三人向議會遞交了辭呈。會議結束后,這一消息被工作人員傳遞給了等在會議室外的人們。

          等了幾個小時的人群立刻爆發(fā)出一陣歡呼。不過,當他們高聲詢問三人是否會受到進一步處理時,前來宣布信息的工作人員卻無法提供讓他們滿意的答復。

          “撤職!撤職!”憤怒的人群立刻爆發(fā)出一陣怒吼。一位激動的女士高聲喊道:“我為你們感到恥辱!你們所有人!”

          “讓他們離開只是所有工作的第一步?!边@位工作人員努力抵擋著市民們的辱罵,“我們需要維系整座城市的正常運轉。”

          但憤怒的情緒依然在整個會場揮之不去。市民七嘴八舌地向蜂擁而至的記者抱怨官員們荒謬的言論:“他們覺得那么高的工資很正常。這怎么會正常?”

          不過,當戈特利布和維夫斯出現(xiàn)時,現(xiàn)場的情緒卻發(fā)生了轉變。人們圍住兩位記者,拍著他們的肩膀,請求他們簽名。一位中年婦女甚至沖上前,抱住維夫斯,一邊親吻他的臉頰,一邊不停道謝。

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