照片：姚奕攝 制圖：杜榕繪

　　正反測評

　　用“無數(shù)雙眼睛”盯緊盯牢

　　在河北省保定市的干部考核中，除了常規(guī)的正向測評外，記者還看到一張?zhí)貏e的“領(lǐng)導(dǎo)干部反向測評表”，表上有6個方面的調(diào)查項(xiàng)目，分別是政治素質(zhì)不高、黨性觀念不強(qiáng)；群眾觀念淡薄、工作作風(fēng)漂?。徊桓覉?jiān)持原則、工作不負(fù)責(zé)任；敬業(yè)精神差、工作不稱職；道德品行不好、廉潔存在問題；有拉票或跑官要官等違紀(jì)行為。每個調(diào)查項(xiàng)目再

　　“這在一定程度上比較清楚地把干部的品德表現(xiàn)區(qū)分了出來。將反向測評結(jié)果與民主推薦、民主測評和個別談話情況結(jié)合使用，相互印證。對反向測評‘嚴(yán)重和比較嚴(yán)重’得票較多人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和考察了解，確實(shí)存在問題的一律不列入換屆提名人選?！北６ㄊ形Ｎ?、組織部長蘭保良說，這是考察干部品德表現(xiàn)和執(zhí)行換屆紀(jì)律情況行之有效的好辦法。

　　從民主測評到正反測評、從民主推薦到公開選拔、從駐點(diǎn)指導(dǎo)到群眾監(jiān)督……為考準(zhǔn)干部、管嚴(yán)換屆，各地雖做法不一，但無一不凸顯探索勇氣。

　　在江蘇，省委組織部聘請120名選人用人風(fēng)氣監(jiān)督員，在各地建立起相應(yīng)的監(jiān)督員隊(duì)伍，從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為；在遼寧，省委7個換屆巡視組加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的專項(xiàng)巡視，省委組織部先后選派28名處級干部分別深入到各市的28個縣鄉(xiāng)進(jìn)行蹲點(diǎn)全程指導(dǎo)；在安徽，今年2月以來，省委組織部已經(jīng)派出多個小組奔赴各地，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)……與此同時，各地各級組織部門堅(jiān)持“12380”舉報(bào)電話專人24小時值守制度，加大對違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)的受理和查核督辦力度。

　　中央黨校教授林喆分析，“用人制度的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)就是提名這個環(huán)節(jié)，還有一個考評環(huán)節(jié)，應(yīng)該努力在干部的提名、考評制度方面不斷完善，使其成為能夠發(fā)現(xiàn)問題的有效的制度、管用的制度?！?/p>

　　“每一種方法、模式探索，都是為了讓干部意識到，身后有‘無數(shù)雙眼睛’在盯著。”劉興偉說，“不僅僅是組織部門、紀(jì)檢部門，還有廣大的老百姓。老百姓是最有力、最有效的監(jiān)督員，風(fēng)氣好不好，他們說好才算好?！?/p>

　　而從目前各地反映的情況來看，群眾普遍對這次的換屆過程感到滿意。山西省長治市襄垣縣王村鎮(zhèn)的一名老黨支部書記李太岳感慨：“我當(dāng)黨支部書記41年了，經(jīng)歷過多次黨委、政府換屆。這次換屆，黨員群眾參與人數(shù)最多，程序最嚴(yán)密，紀(jì)律最嚴(yán)明！”