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        重慶涪陵規(guī)定加油站經(jīng)營滿30年政府無償收回

        來源:新京報-- 2012-07-19 16:25:03 字號:TT

          奪站之仇

          一家民營加油站附加百米被強建加油站,引發(fā)傷人事件,幕后官員因涉加油站貪腐被抓,加油站仍在荒廢。

          錦旗和牌匾還掛在協(xié)會的辦公室墻壁,但保護不了會員潘仁蘭。

          7月8日,潘仁蘭高燒在家,提起她被搶奪的加油站,渾身顫抖。

          潘仁蘭承包的江東農(nóng)機站加油點,位于涪陵涪焦路口。加油點向上100米,是中石化高石加油站已荒廢了7年。加油站左邊100多米,是涪陵勞教戒毒所。

          2005年,潘仁蘭發(fā)現(xiàn),中石化一個施工隊在她的加油站附近100米建設新加油站。

          按照重慶市商務局規(guī)定,城區(qū)加油站半徑需間距0.9-1.2公里。

          潘仁蘭找到涪陵區(qū)商務局時任副局長劉西堯,反映該加油站違法。劉告訴她,這是涪陵勞教戒毒所和中石化合作建的,他管不了。

          當時的農(nóng)婦潘仁蘭,依靠經(jīng)營這個加油點,供著兩個孩子讀大學?!斑@是全家的命根子”。

          “我和80多歲的父母,還有幾個親戚到工地阻止施工。”潘仁蘭牢牢記得,這天是2005年5月7日上午。

          潘回憶,他們站在挖掘機前面不到半小時,突然從旁邊的戒毒所沖出幾十個人,“圍住我們?nèi)蚰_踢”。

          潘仁蘭說,父親和兩個侄子都被打傷住院。在當?shù)嘏沙鏊恼{(diào)解下,戒毒所賠償1300元了事。

          幾天后,劉西堯和戒毒所長陳偉找到他家,丟下5.5萬元,要求他們關閉加油點。

          “我們?nèi)遣黄稹?。潘仁蘭說,加油站關閉后那兩年,家里斷了收入,借錢供孩子讀完了大學。

          涪陵知情人士介紹,陳偉違規(guī)把擴建戒毒所土地轉(zhuǎn)作商業(yè)建設用地,并和中石化涪陵公司時任總經(jīng)理徐偉勛串通,以中石化名義建設此加油站,劉西堯則暗中協(xié)助,幫助陳偉獲取批文。

          2005年加油站建起,中石化以千萬高價收購。不久,東窗事發(fā),徐偉勛被抓。2009年,劉西堯、陳偉相繼因為涉加油站貪腐被抓。

          上述知情人士介紹,涪陵中石化后任領導不愿觸碰高石加油站這個亂攤子。目前這座耗資千萬的加油站已荒廢7年。

          而潘仁蘭還在申訴。

          7月8日,記者在潘仁蘭的加油點看到,這里成了堆煤場,已斑駁脫落的墻體上,“嚴禁煙火”標語猶在。

          心灰退出

          遭石油巨頭斷供的民營加油站慘淡經(jīng)營,老板心灰意冷退出。城區(qū)加油市場被巨頭壟斷。

          相比潘仁蘭,幸良華以一種體面的方式主動結(jié)束加油生涯。

          2009年底,一次記者采訪涪陵民營加油站油荒時,幸良華手執(zhí)涪陵中石化和他簽訂的供油協(xié)議,在鏡頭前投訴中石化“斷供”。

          當時,幸良華已連續(xù)幾個月沒有從中石化批發(fā)到油。加油站被迫關門兩月。

          幸良華說,因為這次拋頭露面,他得罪了涪陵的中石油和中石化。他稱,此后兩年,中石油賣給了他幾十噸油,中石化“一滴也不賣給我”。

          慘淡經(jīng)營了兩年,去年底,心灰意冷的幸良華把加油站轉(zhuǎn)讓了。

          周東林建于荒坡邊的高山灣加油點,隨著城市擴張,成為黃金地段。2004年,劉西堯聲稱城區(qū)內(nèi)不得有加油點,要求周東林無償退出此加油點。周東林一度持刀要和劉西堯拼命。但最終還是被趕出了這個黃金地段。

          目前周東林在遠離城區(qū)50公里的土地坡鄉(xiāng)開著一個小加油站,“一個月賣不到10噸”。

          姜秀麗的夕陽紅加油站,也位于城區(qū)黃金路段。2004年之后,因為經(jīng)常批不來油,她勉強維持了4年,2008年租給殼牌。

          李發(fā)昌介紹,2003年左右,涪陵有60多家民營加油站,其中城區(qū)等黃金路段基本是民營,有10多家。民營加油量占整個涪陵用油量60%以上。

          他介紹,“兩桶油”通過收購,民營加油點強制撤銷等手段,目前基本壟斷了城區(qū)加油市場。

          涪陵石油成品油協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,目前涪陵城區(qū)有加油站30余家,只有2家民營。2011年,整個涪陵民營加油量只占市場10%。

          鹿死誰手

          民營加油站老板預計,新規(guī)定將讓民營加油站無法生存,計算成本,30年收回亦不可能。

          7月10日,記者在中石化高山灣加油站看到,這里處于關閉狀態(tài),四周長滿雜草。

          高山灣加油站幕后老板是涪陵規(guī)劃局原局長夏祥文。夏在2004年聯(lián)手劉西堯,趕走了民營加油站主周東林。隨后以其兄名義注冊公司,再與涪陵中石化有關負責人合謀,以590萬元違規(guī)拿到高山灣地塊。隨即以913萬元賣給中石化。

          涪陵加油站業(yè)內(nèi)人士介紹,2003年,中石化進駐涪陵后,和中石油爭搶地盤,競相高價收購民營加油站。導致當?shù)匾?guī)劃局、商務局等單位的某些領導私下通過利益交換,獲得批地建站,建好后直接賣給“兩桶油”。

          涪陵客運站附近2公里路段一度出現(xiàn)了10家加油站。2009年被媒體曝光后,夏祥文、商務局副局長劉西堯等8人落馬。

          按照重慶商委規(guī)定,加油站投資回收期為8年。每投入100萬,日加油量要達3噸。

          李發(fā)昌說,按照該規(guī)定,中石化長柳坡加油站日加油量要達到60噸才能達標。事實上,該站日加油量約10噸。

          “涪陵加油站價格被‘兩桶油’炒起來了?!崩畎l(fā)昌說。

          徐道林分析,正是加油站價值虛高,導致涪陵區(qū)政府出臺了“30年無償收回加油站規(guī)定”。

          徐算賬,按照政府新辦法,要求加油站用地捆綁拍賣,最低200萬每畝。建設一個加油站成本最少1000萬。

          徐的萬福加油站月加油量100噸,按照汽柴油平均零售利潤400元/噸計算,月收入4萬,他聘請6名員工,月人工成本10000元;運費80元/噸,需8000元;稅收20%,需8000元;水電費1800元。

          這樣他每月純利潤12200元。1000萬投入即使不算利息,也需要68年才能賺回來。

          徐道林計算,如果1000萬靠貸款來建設,這個加油站月加油量必須保持在400噸以上,才能保證30年還本付息,收回投資。

          “涪陵目前沒有一個加油站能做到這個加油量”,徐道林說。

          涪陵石油成品油協(xié)會統(tǒng)計顯示,目前該區(qū)51家民營加油站,月加油量平均只有50噸。而在去年油價上漲,出現(xiàn)“斷供”時,月均加油量不到20噸。

          “如果按照現(xiàn)在的30年無償收回辦法,涪陵民營加油站沒有一個能生存下來。”徐道林說。

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